晉教基〔2023〕8號

各市教育局：

根據《教育部辦公廳關(guān)于做好2023年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》要求，結合我省實(shí)際，現就做好我省2023年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作通知如下。

一、加強中小學(xué)招生入學(xué)統籌管理

各市、縣級教育行政部門(mén)要根據新型城鎮化發(fā)展和學(xué)齡兒童數量變化趨勢，健全常住人口學(xué)齡兒童摸底調查制度，加強生源分布情況分析，全面掌握區域內適齡兒童少年入學(xué)需求，精準測算學(xué)位供給，對學(xué)位供給緊張的地區綜合采取有力措施，因地制宜、因校施策，為更好保障適齡兒童少年接受教育創(chuàng )造條件。

二、做好義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作

1.堅持義務(wù)教育免試入學(xué)。縣級教育行政部門(mén)要嚴格落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》法定要求，適齡兒童少年免試入學(xué)，嚴禁通過(guò)筆試、面試、面談、評測、簡(jiǎn)歷篩選等形式選拔學(xué)生，不得將各類(lèi)競賽、考試證書(shū)、榮譽(yù)證書(shū)、培訓證明等作為招生入學(xué)的依據或參考。

2.堅持公辦義務(wù)教育學(xué)校劃片入學(xué)。縣級教育行政部門(mén)要按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的原則，結合實(shí)際分別明確小學(xué)、初中招生的具體方式和規則，為每所義務(wù)教育學(xué)?？茖W(xué)劃定招生片區范圍，核定招生計劃。片區劃定后應保持相對穩定，對確需調整片區范圍的，各地可在科學(xué)評估、廣泛征求意見(jiàn)的基礎上適時(shí)調整并提前向社會(huì )公布，深入細致做好宣傳解釋工作。義務(wù)教育階段學(xué)校全部實(shí)行均衡編班，嚴格執行標準班額，嚴格控制大校額。

3.規范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統一管理，與公辦學(xué)校同步招生?？茖W(xué)確定縣域民辦義務(wù)教育學(xué)校招生總體規模和分校計劃，鞏固規范民辦義務(wù)教育成果。民辦義務(wù)教育學(xué)?？刹扇∨c公辦學(xué)校相同的方式實(shí)行劃片登記入學(xué)，也可采取學(xué)生自愿申請方式入學(xué)。采取學(xué)生自愿申請方式入學(xué)的，一律通過(guò)市級或縣級教育行政部門(mén)統一的管理平臺實(shí)行網(wǎng)上報名，報名人數未超過(guò)招生計劃的，應全部錄??；報名人數超過(guò)招生計劃的，在有關(guān)部門(mén)監督下，實(shí)行電腦隨機派位錄取。招生計劃、報名情況、派位結果及時(shí)向社會(huì )公布。參與搖號未被錄取的學(xué)生，由縣級教育行政部門(mén)結合公辦學(xué)校學(xué)位空余情況，按照相對就近原則統籌安排，不得擇校。在九年一貫制（含十二年一貫制）學(xué)校連續就讀滿(mǎn)六年的應屆小學(xué)生可直升本校初中，意愿直升人數大于初中招生計劃數的，采取電腦隨機派位方式確定初中招生結果。

4.保障隨遷子女入學(xué)就讀。各地要將保障隨遷子女在流入地接受義務(wù)教育作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內容，認真落實(shí)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，切實(shí)清理取消不合規的隨遷子女入學(xué)證明材料，優(yōu)化時(shí)限要求，保障符合條件的隨遷子女在流入地平等接受義務(wù)教育。按規定保障符合條件的隨遷子女在當地參加中考和高中階段學(xué)校招生錄取。對烈士子女、現役軍人子女及其他各類(lèi)符合政策規定的優(yōu)撫對象，各地要按有關(guān)規定切實(shí)落實(shí)教育優(yōu)待政策。

5.做好控輟保學(xué)工作。各地要健全控輟保學(xué)長(cháng)效機制，強化對區域內適齡兒童行政督促入學(xué)制度，堅決守住不讓適齡兒童輟學(xué)的底線(xiàn)，確保應入盡入，依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育權利。嚴厲查處社會(huì )機構以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法行為。依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。認真做好留守兒童、事實(shí)無(wú)人撫養兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生等群體入學(xué)工作，加強關(guān)愛(ài)幫扶和教育資助。

三、做好普通高中招生錄取工作

6.科學(xué)確定招生計劃。堅持普通高中與中等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展，總體保持招生規模大體相當。優(yōu)化普通高中招生計劃安排，進(jìn)一步壓減公辦和民辦普通高中跨區域招生計劃，推動(dòng)每個(gè)縣城至少要有1所好的公辦普通高中，確保到2024年全面實(shí)現屬地招生。各市優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標到校比例不低于60%，更好促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

7.加強招生過(guò)程管理。公辦民辦普通高中按審批機關(guān)統一批準的招生計劃、范圍、標準和方式同步招生。嚴格實(shí)行普通高中招生計劃公開(kāi)、考生網(wǎng)上自主填報志愿、網(wǎng)上統一錄取。各市要加強監管，嚴禁違規提前招生、超計劃招生、跨區域招生。

8.嚴格控制加分范圍和分值。中考加分項目和分值嚴格執行教育部和省招生考試委員會(huì )規定，嚴格落實(shí)考生加分資格審核公示制度。市、縣（市、區）教育行政部門(mén)不得擅自出臺新的中考加分政策。

四、做好便民服務(wù)

9.優(yōu)化辦理流程。各市要結合實(shí)際制定市級普通中小學(xué)招生入學(xué)工作方案，并指導所屬縣（市、區）細化招生入學(xué)具體辦法。各市、縣（市、區）要盡快建設和完善統一的義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺，加快推進(jìn)區域內戶(hù)籍、房產(chǎn)、社保等入學(xué)相關(guān)信息共享，逐步實(shí)現網(wǎng)上報名、材料審核和錄取。要健全義務(wù)教育入學(xué)報名登記制度，規范報名信息采集，按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則，提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時(shí)間和辦理方式，切實(shí)方便群眾。鼓勵各地出臺多孩子女同校就讀具體實(shí)施辦法，幫助解決家長(cháng)接送不便問(wèn)題。

10.加大信息公開(kāi)。各地要保持招生入學(xué)政策相對穩定，涉及大的政策改革調整要及時(shí)向上級教育行政部門(mén)報告，提前召開(kāi)必要的聽(tīng)證會(huì )、咨詢(xún)會(huì )或吹風(fēng)會(huì )，做到讓老百姓“早知道”。大力推進(jìn)“陽(yáng)光招生”，將普通中小學(xué)招生入學(xué)相關(guān)信息作為政務(wù)公開(kāi)的重要內容，在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節和關(guān)鍵時(shí)間，通過(guò)多種方式主動(dòng)就核心政策、群眾關(guān)心的政策疑難點(diǎn)做好宣傳釋疑工作。建立健全招生入學(xué)工作應急協(xié)調機制，加強招生入學(xué)風(fēng)險研判，及時(shí)發(fā)現并妥善處置突發(fā)事件。

五、嚴肅招生紀律

11.加強學(xué)籍管理。各地要按照《山西省中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法實(shí)施細則（暫行）》要求，加強中小學(xué)生學(xué)籍管理和監控，及時(shí)做好小學(xué)新生注冊和初、高中新生學(xué)籍接續工作，確?！叭思恢?，籍隨人走”。

12.嚴肅責任追究。各地要嚴格落實(shí)教育部普通中小學(xué)招生入學(xué)“十項嚴禁”，暢通中小學(xué)招生入學(xué)舉報申訴受理渠道，嚴肅查處違規行為。對違反招生規定的公辦學(xué)校，由主管教育行政部門(mén)責令限期整改，視情節輕重依法給予約談、警告、通報、取消評優(yōu)評先資格、撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱(chēng)號等處理。對違反招生規定的民辦學(xué)校，由主管教育行政部門(mén)責令限期整改，將違規行為納入年檢內容，視情節輕重依法給予約談、警告、通報、取消評優(yōu)評先資格、撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱(chēng)號、罰款、減招、停招直至吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證等處理。對違規違紀的個(gè)人，按照干部管理權限，視情節輕重提請有關(guān)部門(mén)給予相應的黨紀、政務(wù)處分或者解除聘用關(guān)系；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。對于因監管不到位、履職不到位造成不良影響或嚴重后果的地方，依規依紀依法嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任，努力營(yíng)造規范有序、令行禁止的良好生態(tài)。

各市教育局請于7月30日前將市本級及所轄縣（市、區）招生入學(xué)辦法報省教育廳備案。

附件：

1.教育部普通中小學(xué)招生入學(xué)“十項嚴禁”

2.《山西省教育廳關(guān)于做好2023年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》政策解讀

山西省教育廳

2023年6月6日