——2024年3月27日在呂梁市第四屆人民代表大會(huì )第四次會(huì )議上

呂梁市人民政府市長(cháng)? 張廣勇

各位代表：

現在，我代表市人民政府向大會(huì )報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2023年工作回顧

剛剛過(guò)去的一年，是極具挑戰、極其難忘的一年。面對多重挑戰交織、多難問(wèn)題疊加的復雜局面，我們堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹習近平總書(shū)記對山西工作的重要講話(huà)重要指示精神，在市委的堅強領(lǐng)導下，錨定美麗幸福呂梁宏偉藍圖，承壓奮進(jìn)、勇毅前行，較好完成了年初確定的目標任務(wù)，交出了一份難中求成、殊為不易的答卷。

一是經(jīng)濟運行穩中有進(jìn)。地區生產(chǎn)總值、規上工業(yè)增加值、稅收總量、一般公共預算收入等主要指標，總量繼續站穩全省第一方陣。固定資產(chǎn)投資等19項分指標增速超全省平均水平。農村居民人均可支配收入等16項分指標排名實(shí)現進(jìn)位。全市經(jīng)濟經(jīng)受住了又一次“壓力測試”，展現出較強韌性與活力。

二是產(chǎn)業(yè)轉型多點(diǎn)突破。煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比超全省11.3個(gè)百分點(diǎn)，智能化礦井建設全省領(lǐng)先。焦化產(chǎn)業(yè)在全省率先進(jìn)入大型現代焦爐時(shí)代。“合成氣一步法制烯烴”填補了國內空白，700兆帕級超高強鋁合金解決了外國“卡脖子”問(wèn)題。氫能發(fā)展指數保持全省第一，純商業(yè)化氫能重卡應用場(chǎng)景全國唯一。360、盤(pán)石等數據頭部企業(yè)落地呂梁，5G基站總量全省第二。

三是發(fā)展動(dòng)能不斷增強。“呂梁政企通”服務(wù)平臺、“稅銀電”聯(lián)動(dòng)服務(wù)機制、農業(yè)生產(chǎn)托管模式全國推廣。智慧醫保打通基層服務(wù)末梢、醫?；鹬悄鼙O管做法被新華社報道。常態(tài)化向民間資本推介項目成為全省試點(diǎn)。全省首家發(fā)布知識產(chǎn)權保護標準體系，商標有效注冊量全省第二。首屆革命老區文化傳承振興會(huì )、大河論壇·黃河峰會(huì )等重大活動(dòng)成功舉辦。

四是城鄉面貌持續改善。離隰高速、黃河一號旅游公路等一批交通項目建成通車(chē)，市區長(cháng)輸集中供熱管網(wǎng)、市文化館等一批城建項目建成投用。132個(gè)老舊小區完成“整容”改造，102個(gè)“口袋公園”扮靚城市空間。100個(gè)鄉村旅游重點(diǎn)村建設漸有成效，3個(gè)鄉村入選第三批全國鄉村治理示范村，3個(gè)鄉鎮入選首批國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮，交城縣入選中國最美縣域。

五是民生福祉日益增進(jìn)。中、高考成績(jì)躍居全省前列，清華北大錄取人數再創(chuàng )新高。呂梁師范高等專(zhuān)科學(xué)校迎來(lái)首屆新生。全省設施最全、信息化水平最高的醫療園區投入運行，4個(gè)縣級醫院入駐新院區。市區及7個(gè)縣（市）公交全民免費乘坐。市區PM2.5濃度連續三年保持全省和汾渭平原最低。15個(gè)國考斷面水質(zhì)全部達到優(yōu)良、改善幅度全國第三。

六是自身建設全面加強。扎實(shí)開(kāi)展主題教育，政治忠誠進(jìn)一步筑牢、能力本領(lǐng)進(jìn)一步增強。嚴格執行重大事項請示報告制度，人大代表建議、政協(xié)提案全部辦結。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，大力整治形式主義、官僚主義，不斷強化工作閉環(huán)管理和督查問(wèn)效，政府系統服務(wù)效果、治理效能進(jìn)一步提升。

各位代表！過(guò)去的一年，我們一仗接著(zhù)一仗打，一關(guān)接著(zhù)一關(guān)闖，經(jīng)受了嚴峻考驗，付出了艱辛努力，每一步都走得不容易，每一步都走得很堅實(shí)。成績(jì)的取得，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引的結果，是省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導的結果，是市人大、市政協(xié)監督支持的結果，也是全市上下風(fēng)雨同舟、頑強拼搏的結果。在此，我謹代表市政府，向全市人民，向各位人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團體，向駐呂部隊、公安干警和駐呂單位，向所有參與、支持、關(guān)心呂梁事業(yè)發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

思危方可居安，知憂(yōu)才能克難。我們清醒認識到，呂梁發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題，經(jīng)濟恢復的基礎尚不牢固，一些經(jīng)營(yíng)主體仍面臨不少困難；新興產(chǎn)業(yè)支撐不足，煤炭主導的資源型經(jīng)濟尚未根本改變；城鄉區域發(fā)展不平衡不充分，城市建設、生態(tài)環(huán)保、民生事業(yè)還有不少短板；安全生產(chǎn)形勢不容樂(lè )觀(guān)，生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成了重大損失。我們將本著(zhù)高度負責的態(tài)度，采取有力舉措，認真加以解決。

二、2024年工作安排

今年是中華人民共和國成立75周年，是深入實(shí)施“十四五”規劃的關(guān)鍵一年。政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記對山西工作的重要講話(huà)重要指示精神，聚焦市委“六位一體”和“20件大事要事”，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，持續深化全方位轉型，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強經(jīng)濟活力、改善社會(huì )預期、增進(jìn)民生福祉、防范化解風(fēng)險、保持社會(huì )穩定，加快建設美麗幸福呂梁，努力在中國式現代化新征程中走在全省前列。

主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)10.5%左右，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)5.5%左右，進(jìn)出口總額增長(cháng)5%左右，一般公共預算收入增長(cháng)3%，城鎮居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步，農村居民人均可支配收入高于經(jīng)濟增長(cháng)水平，城鎮新增就業(yè)4萬(wàn)人，城鎮調查失業(yè)率控制在5.5%左右，居民消費價(jià)格指數控制在3%左右，約束性指標完成省定要求。

圍繞上述目標，按照市委“六位一體”要求，我們將全力打造“六區”：

——堅持全方位轉型，打造資源型城市高質(zhì)量發(fā)展示范區。以“985”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，統籌推進(jìn)“一黑二白”傳統產(chǎn)業(yè)改造升級、“兩大三新”新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在推動(dòng)資源型經(jīng)濟轉型發(fā)展上實(shí)現新成效。

——堅持智能化革命，打造傳統能源安全高效利用先行區。堅決扛牢能源保供政治責任，全面加快煤礦智能化改造，統籌推進(jìn)煤炭清潔低碳利用，促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型，在深化能源革命綜合改革試點(diǎn)上實(shí)現新突破。

——堅持系統性保護，打造黃河流域生態(tài)保護實(shí)驗區。全方位、全地域、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護，加快實(shí)施一批強基礎、增功能、利長(cháng)遠的重大項目，在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上實(shí)現新作為。

——堅持接續式振興，打造和美鄉村樣板區。以學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗為引領(lǐng)，以確保糧食安全和不發(fā)生規模性返貧為底線(xiàn)，以提升鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設和治理水平為重點(diǎn)，強化科技和改革驅動(dòng)，強化農民增收舉措，在推進(jìn)鄉村全面振興上實(shí)現新提高。

——堅持均衡性保障，打造美好生活共享區。抓住群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，盡力而為、量力而行、全力以赴，持續推進(jìn)城市更新，加快補齊民生短板，在提升群眾幸福指數上實(shí)現新進(jìn)展。

——堅持成體系整改，打造發(fā)展與安全高效統籌實(shí)踐區。深刻汲取慘痛教訓，牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維，不斷健全完善各領(lǐng)域隱患排查、監測預警、應急處置機制，統籌抓好安全生產(chǎn)、防災減災、治安維穩等工作，在以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展上實(shí)現新提升。

實(shí)現上述目標任務(wù)，我們有信心、有底氣、有能力。

信心在于，習近平總書(shū)記賦予山西資源型經(jīng)濟轉型發(fā)展、能源革命綜合改革試點(diǎn)“兩大任務(wù)”。只要我們沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的康莊大道堅定前行，就一定能夠推動(dòng)全市經(jīng)濟社會(huì )量質(zhì)并舉、行穩致遠。

底氣在于，經(jīng)過(guò)多年接續奮斗，全市現代化產(chǎn)業(yè)體系加快構建，高質(zhì)量發(fā)展基礎不斷夯實(shí)，特別是黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、新時(shí)代中部地區崛起、新型城鎮化建設等利好因素疊加賦能，呂梁全方位轉型的潛力更為巨大、前景更為光明。

能力在于，經(jīng)過(guò)三年大戰大考，全市人民直面挑戰、攻堅克難的勁頭更足，人心思干、人心思進(jìn)的氛圍更濃，我們完全有把握戰勝發(fā)展中的任何困難，奮力開(kāi)創(chuàng )呂梁高質(zhì)量發(fā)展新局面。

按照市委打造“985”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展思路、市委五屆七次全會(huì )暨經(jīng)濟工作會(huì )議確定的20件大事要事，具體工作中，我們將全力抓好八方面工作：

（一）聚力興產(chǎn)業(yè)、延鏈條，加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系。

夯實(shí)傳統產(chǎn)業(yè)支撐。傳統產(chǎn)業(yè)是呂梁現代化產(chǎn)業(yè)體系的壓艙石，必須加快新技術(shù)攻關(guān)、新項目建設，努力向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸、向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。煤炭產(chǎn)業(yè)，全面啟動(dòng)智能化礦井建設、力爭年內建成20座以上；加快6座續建煤礦建設，確保煤炭產(chǎn)量保持在1.6億噸左右。焦化產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展焦爐煤氣制氫、甲醇、乙醇、LNG等產(chǎn)品，鼓勵向下游烯烴、芳烴、樹(shù)脂等高端產(chǎn)品延伸，加快推進(jìn)金巖20萬(wàn)噸合成氨、金達10萬(wàn)噸LNG等項目建設。鋼鐵產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)建龍二期技改項目開(kāi)工建設、中鋼20萬(wàn)噸高速鍍銅焊絲項目全面投產(chǎn)。鋁鎂產(chǎn)業(yè)，深化煤鋁共采試點(diǎn)，爭取中鋁二期50萬(wàn)噸電解鋁項目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，推動(dòng)興縣東南精工、山西億江鋁基新材料等項目建成投產(chǎn)，力爭柳林綠電鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、交口6萬(wàn)噸高性能鎂合金等項目年內開(kāi)工。白酒產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)汾酒2030技改等21個(gè)續建、汾青2萬(wàn)噸白酒等5個(gè)新建項目，力爭新增產(chǎn)能3萬(wàn)噸，做大做強杏花村汾酒專(zhuān)業(yè)鎮，打造世界級清香型白酒核心產(chǎn)區。

塑造產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，是構建現代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵所在，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主要陣地，必須搶灘布局、培育壯大。推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)示范先行，統籌上馬一批工業(yè)副產(chǎn)和風(fēng)光制氫項目，在市域高速服務(wù)區和國省道沿線(xiàn)布局一批加氫站，招引一批氫燃料發(fā)動(dòng)機、“柴改氫”等龍頭企業(yè)落地，重點(diǎn)推進(jìn)澤豐達天然氣液化提氦制氫二期、鵬飛智創(chuàng )汽車(chē)制造產(chǎn)業(yè)園、美錦氫燃料商用車(chē)整車(chē)組裝生產(chǎn)項目建設，力爭獲批國家燃料電池汽車(chē)示范應用城市群。推動(dòng)非常規天然氣穩產(chǎn)增產(chǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)臨興、三交、石樓北等區塊增儲上產(chǎn)，力爭產(chǎn)量達到30億立方米以上。加快國家、省、市三級管網(wǎng)互聯(lián)互通，提升市域應用覆蓋率。推動(dòng)裝備制造業(yè)穩步壯大，大力發(fā)展智能煤機、軌道交通等現代裝備制造，重點(diǎn)推動(dòng)?？?00萬(wàn)只商用車(chē)輪轂、利虎1000萬(wàn)平方米節能玻璃等項目盡快投產(chǎn)。推動(dòng)碳基新材料產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加快領(lǐng)澤10萬(wàn)噸鋰電池添加劑、新名源1.5萬(wàn)噸特種微纖維等項目建設。推動(dòng)數字經(jīng)濟擴大規模，加快山西超算中心升級改造、華為大數據中心擴建，搭建大數據交易平臺，完善大數據流通交易體系，積極打造全省算力樞紐節點(diǎn)，爭取融入國家“東數西算”工程。推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，前瞻布局生物基材料、智能機器人、航空航天材料、新型儲能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力。

推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)升級。第三產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎，也是我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現實(shí)“短板”，必須持續培育、豐富業(yè)態(tài)。做大做強文旅康養業(yè)，高標準實(shí)施杏花村酒文旅融合項目，高起點(diǎn)建設以磧口古鎮為核心的百里黃河精品旅游帶，高品質(zhì)打造北武當山風(fēng)景名勝區。加快布局一批休閑康養小鎮，重點(diǎn)培育100個(gè)鄉村旅游重點(diǎn)村，讓有文化、有山水、有鄉愁的村火起來(lái)。加快發(fā)展現代物流業(yè)，推進(jìn)臨縣車(chē)趕、汾西榮欣等鐵路專(zhuān)用線(xiàn)項目建設，引導本地企業(yè)下沉布局一批縣域前置倉、物流倉儲等設施,年內開(kāi)工8個(gè)糧食物流倉儲項目，全力打造區域性物流中心。提質(zhì)擴容家政服務(wù)業(yè)，持續擦亮“呂梁山護工”金字招牌，提升家政護理、養老托育、物業(yè)服務(wù)品質(zhì)，培育更多個(gè)性化、定制化服務(wù)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)向員工制轉型。

各位代表，產(chǎn)業(yè)是立市之本、強市之基。我們既要珍惜用好“老家底”，也要積極開(kāi)辟新賽道，用非常之力抓轉型、下恒久之功增動(dòng)能，以產(chǎn)業(yè)的加速崛起，助推呂梁騰飛遠航！

（二）聚力穩投資、促消費，加速釋放經(jīng)濟增長(cháng)潛力。

促進(jìn)投資放量。繼續推進(jìn)“千項千億”項目大會(huì )戰，實(shí)施項目1100個(gè)以上，年度計劃投資1000億元以上。聚焦產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展，儲備億元以上項目不少于230個(gè)，力爭完成投資420億元以上。聚焦交通基礎設施，推動(dòng)汾石高速建成通車(chē)、祁離高速全面復工、離磧高速完成前期、307國道改線(xiàn)盡早開(kāi)工，加快推進(jìn)其余4個(gè)國省道改線(xiàn)項目，建設“四好農村路”571公里，做好太綏高鐵、中陽(yáng)通航機場(chǎng)等項目前期工作。聚焦縣域小水網(wǎng)，加快5個(gè)“零突破”項目的掃尾延伸，開(kāi)工建設6個(gè)調蓄水庫和管線(xiàn)工程。

擴大消費需求。落實(shí)恢復和擴大消費政策措施。推動(dòng)縣城綜合商貿服務(wù)中心、縣級物流配送中心全覆蓋，加快鄉鎮商貿中心和村級便民店標準化建設。實(shí)施城南公園升級改造、呂梁磚廠(chǎng)更新重塑等項目，積極培育夜間生活消費業(yè)態(tài)，讓城市的夜晚“亮”起來(lái)、人氣“聚”起來(lái)。

提升招商質(zhì)效。大力開(kāi)展長(cháng)板招商、以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，力爭全年簽約項目150個(gè)以上，完成簽約1000億元以上，引進(jìn)5億元以上轉型項目不少于10個(gè)。強化簽約項目落地服務(wù)和考核問(wèn)效，推動(dòng)立項、開(kāi)工、竣工率大幅提升，招商引資實(shí)際到位資金完成100億元以上。

（三）聚力夯基礎、增動(dòng)能，奮力繪就“三農”多彩畫(huà)卷。

鞏固脫貧攻堅成果。落實(shí)好防返貧監測幫扶機制，鞏固提升“三保障”和飲水安全成果。加大產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶力度，管好用好幫扶項目資產(chǎn)，支持有條件的脫貧群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟，提升消費助農增收實(shí)效，確保實(shí)現“兩個(gè)高于”，牢牢守住不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn)。

發(fā)展鄉村特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)高標準農田建設，完成農業(yè)生產(chǎn)托管230萬(wàn)畝以上，推動(dòng)農業(yè)保險全覆蓋，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，守牢耕地保護紅線(xiàn)和糧食安全底線(xiàn)。持續做強八大農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈，建設總投資50億元的10大類(lèi)農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，打造農產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群。多角度開(kāi)展“呂字號”特優(yōu)農業(yè)品牌推廣，讓好產(chǎn)品賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。

推進(jìn)和美鄉村建設。深化農村人居環(huán)境整治行動(dòng)，全面推進(jìn)廁所、垃圾、污水“三大革命”，建成100個(gè)精品示范村、200個(gè)提檔升級村。扎實(shí)推進(jìn)農村集體經(jīng)濟“經(jīng)管強”，穩慎推進(jìn)土地二輪延包試點(diǎn)，不斷深化供銷(xiāo)社綜合改革。加快農村移風(fēng)易俗，推進(jìn)平安鄉村建設。

各位代表，“三農”工作始終是全市工作的重中之重。我們必須舉全市之力推進(jìn)鄉村振興，真正讓農業(yè)更有奔頭、農村更有看頭、農民更有賺頭。

（四）聚力抓治理、筑屏障，傾心守護最美生態(tài)底色。

深化污染防治攻堅。深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，完成中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改任務(wù)。深化大氣污染治理專(zhuān)項行動(dòng)，抓好平川四縣大氣污染防治。加快“一泓清水入黃河”工程建設，統籌工業(yè)園區、國省干道沿線(xiàn)、黃河干流流經(jīng)縣污染綜合治理，確保15個(gè)國考斷面穩定達到優(yōu)良水質(zhì)。

加強生態(tài)保護修復。扎實(shí)推進(jìn)呂梁山西麓山水林田湖草沙一體化保護和修復工程、國家國土綠化試點(diǎn)示范項目，完成94萬(wàn)畝水土流失治理，實(shí)施300萬(wàn)畝生態(tài)建設工程，持續提升森林碳匯能力。加快采煤沉陷區和歷史遺留礦山綜合治理，分步推進(jìn)孝義西辛莊煤礦地質(zhì)環(huán)境治理項目。

促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。深化重點(diǎn)行業(yè)節能減污降碳，推動(dòng)能耗雙控向碳排放雙控轉變。加快山西交通低碳科技園、臣功固廢綜合利用二期等項目建設，支持孝義、交城開(kāi)發(fā)區打造綠色低碳循環(huán)示范園區。深入推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設，因地制宜創(chuàng )建一批無(wú)廢園區、無(wú)廢社區。

（五）聚力強建管、提能級，著(zhù)力打造宜居宜業(yè)城市。

推動(dòng)新區擴容提質(zhì)。建成投用雙創(chuàng )中心、體育中心，完成大劇院、檔案館、博物館、能源大廈主體工程，開(kāi)工建設科技館、工人文化宮、青少年文化宮。完成新安大道快速化改造，加快主城至新區快速路建設，開(kāi)工建設呂梁大道二期，構建半小時(shí)快速交通環(huán)線(xiàn)。新建2所標準化小學(xué)，力爭秋季招生辦學(xué)。加快萬(wàn)達廣場(chǎng)、大武商業(yè)街建設，打造購物休閑娛樂(lè )新商圈。

加快主城有機更新。突出“面子”與“里子”齊抓、“硬件”與“軟件”并舉，加快貨源街、鳳山底、袁家莊、世紀廣場(chǎng)等老舊片區改造。深入推進(jìn)城市生命線(xiàn)安全工程，實(shí)施老舊管網(wǎng)更新改造，大力提升排水防澇能力。重拳整治“兩違”建筑，科學(xué)規劃“天坑”治理，見(jiàn)縫插綠打造“口袋公園”。精細化開(kāi)展城市管理，持續推進(jìn)文明城市、森林城市、雙擁模范城市創(chuàng )建。

增強縣域承載能力。支持平川四縣融入太原國家區域中心城市建設，加快離柳中方城鎮組群一體化發(fā)展。實(shí)施350個(gè)縣域城建項目，啟動(dòng)205個(gè)老舊小區改造，推進(jìn)市政公用、公共服務(wù)、環(huán)境基礎設施提級擴能，支持汾陽(yáng)新型城鎮化建設試點(diǎn)提質(zhì)提效。

各位代表，城市建設群眾關(guān)注多、期盼高。我們將始終奔著(zhù)問(wèn)題去、迎著(zhù)期盼走，抓點(diǎn)促面打造更多新亮點(diǎn)、新看點(diǎn)，讓城市發(fā)展更有溫度、市民生活更有質(zhì)感。

（六）聚力搭平臺、優(yōu)服務(wù)，持續激活發(fā)展內生動(dòng)力。

深化創(chuàng )新改革開(kāi)放。實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，引進(jìn)60名以上高層次科技人才，促進(jìn)科技成果落地轉化20項以上。培育高新技術(shù)企業(yè)13戶(hù)，新增市級及以上創(chuàng )新平臺3個(gè)，實(shí)現重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新平臺全覆蓋。開(kāi)展國企改革深化提升行動(dòng)。落實(shí)開(kāi)發(fā)區高質(zhì)量發(fā)展21條，高質(zhì)量開(kāi)展“三個(gè)一批”，力爭工業(yè)類(lèi)開(kāi)發(fā)區規上工業(yè)增加值增長(cháng)15%。加強與京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區、黃河流域城市深化戰略合作，積極承接沿海地區產(chǎn)業(yè)梯次轉移。培育壯大外貿主體，推動(dòng)各縣（市、區）進(jìn)出口額全部達到千萬(wàn)元以上。

打造一流營(yíng)商環(huán)境。開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境深化提升行動(dòng)，推進(jìn)“綜合窗口”改革，再推出“高效辦成一件事”集成服務(wù)13件、跨市通辦事項30個(gè)。依托“呂梁政企通”平臺，集成可兌現事項300個(gè)以上，實(shí)現惠企政策“免申即享”。加快各類(lèi)服務(wù)熱線(xiàn)歸并“12345”平臺，完善接訴即辦機制，提升“一網(wǎng)通辦”效能。

發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟。全面落實(shí)公平競爭政策制度，扎實(shí)開(kāi)展常態(tài)化向民間資本推介項目試點(diǎn)，加快轉型發(fā)展股權投資基金設立，全年向民間資本推介項目100個(gè)以上，簽約30個(gè)以上，落地開(kāi)工20個(gè)以上，發(fā)布專(zhuān)利技術(shù)兩批次以上。完善企業(yè)訴求全流程閉環(huán)工作機制，深化“兩不一欠”行動(dòng)，切實(shí)維護好民營(yíng)企業(yè)合法權益。

（七）聚力惠民生、增福祉，不斷增強群眾生活質(zhì)感。

突出就業(yè)優(yōu)先導向。全面落實(shí)減負穩崗擴就業(yè)政策，開(kāi)展補貼性職業(yè)技能培訓3.5萬(wàn)人以上。建成呂梁人力資源產(chǎn)業(yè)園，多措并舉幫助重點(diǎn)群體穩定就業(yè)。大力整治拖欠農民工工資行為。辦好職業(yè)技能大賽、青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽，培養更多高素質(zhì)、技能型人才。

辦好人民滿(mǎn)意教育。推動(dòng)學(xué)前教育安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，確保公辦率達到55%以上、普惠率達到80%以上。促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，新改擴建中小學(xué)校16所，支持孝義率先通過(guò)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡國家評估。全面深化中高考綜合改革，推動(dòng)市直中職學(xué)校整合升級。支持呂梁醫學(xué)院設立。大力弘揚教育家精神，建設高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化教師隊伍。

提升醫療服務(wù)水平。加快建設市醫療衛生園區二期、市第三人民醫院，改擴建市中醫院、市緊急醫療救援指揮中心。深化縣域醫療衛生一體化改革，支持每縣打造1-2所“好醫院”，擴容提質(zhì)20個(gè)中心鄉鎮衛生院。加強婦幼健康能力建設。推動(dòng)11-14歲兒童脊柱彎曲異常篩查全覆蓋。

織牢社會(huì )保障網(wǎng)絡(luò )。推進(jìn)社會(huì )保險提質(zhì)擴面。健全分層分類(lèi)社會(huì )救助體系，探索建立政府救助與慈善幫扶銜接機制。構建多元優(yōu)質(zhì)養老服務(wù)體系，開(kāi)展公辦養老機構運營(yíng)市場(chǎng)化改革。倡導移風(fēng)易俗，深化殯葬制度改革，年內縣級殯儀館、公墓全部建成投用。新建保障性租賃住房296套，發(fā)放租賃補貼1060戶(hù)。

繁榮文化體育事業(yè)。實(shí)施“五個(gè)一批”群眾文化惠民工程。加快市縣文化館、圖書(shū)館標準化建設，加強文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，新建健身步道146公里，打造城市15分鐘健身圈。辦好沿黃公路自行車(chē)、馬拉松等體育賽事。

各位代表，在辦好省“15件民生實(shí)事”基礎上，我們將集中力量再辦“5件民生實(shí)事”：一是公立醫院免收門(mén)診診察費，并實(shí)行“一次掛號管三天”；二是建設呂梁市未成年人專(zhuān)門(mén)學(xué)校；三是市區居民免費收看有線(xiàn)電視；四是實(shí)施市區道路市政消防供水管線(xiàn)及消火栓應急工程；五是實(shí)施養老服務(wù)能力提升工程。我們將始終把財力優(yōu)先向民生集中、政策優(yōu)先向民生傾斜、服務(wù)優(yōu)先向民生覆蓋，用真金白銀為幸福加碼，讓呂梁人民的生活一年更比一年好！

（八）聚力防風(fēng)險、守底線(xiàn)，全面提升安全發(fā)展能力。

筑牢本質(zhì)安全底板。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)，全方位檢視、成體系整改，堅決打贏(yíng)安全生產(chǎn)翻身仗。嚴格落實(shí)國家礦山安全“八條硬措施”、省“80條細化措施”，“一礦一策”抓好安全生產(chǎn)。嚴厲打擊私挖濫采。加快推動(dòng)消安委實(shí)體化運行。完善地災、洪澇等防御體系，全面提升防災減災抗災救災能力。創(chuàng )建國家食品安全示范城市，守護好群眾“舌尖上的安全”。

補齊風(fēng)險防范短板。穩妥有序化解隱性債務(wù)存量，有效防范化解政府債務(wù)風(fēng)險。深入推進(jìn)農信機構和村鎮銀行改革化險，嚴厲打擊非法金融活動(dòng)。扎實(shí)做好保交樓工作，持續推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

打造基層善治樣板。堅持新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，開(kāi)展信訪(fǎng)問(wèn)題源頭治理三年攻堅行動(dòng)。加強社會(huì )治安整體防控，嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。健全基層社會(huì )治理體系，讓群眾真切感受到平安觸手可及。

同時(shí)，我們將一如既往加強國防動(dòng)員和后備力量建設，做好退役軍人和雙擁工作，支持工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團體更好發(fā)揮作用，做好人民防空、民族宗教、外事僑務(wù)、檔案方志、地震氣象等工作。扎實(shí)推進(jìn)第五次全國經(jīng)濟普查。

各位代表，奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，對政府工作提出了新的更高要求。我們將始終把絕對忠誠擺在首位，深學(xué)篤行習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”；始終把擔當實(shí)干落在實(shí)處，對部署的工作、定下的事情，雷厲風(fēng)行、不折不扣，說(shuō)一件干一件，干一件成一件；始終把依法行政抓在日常，大力推進(jìn)法治政府建設，主動(dòng)接受人大法律監督和政協(xié)民主監督，自覺(jué)接受社會(huì )和輿論監督；始終把紀律規矩挺在前面，一刻不停推進(jìn)全面從嚴治黨，鍥而不舍落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，從嚴從緊加強財政預算管理，用政府的“緊日子”助力群眾過(guò)“好日子”。

各位代表，路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委的堅強領(lǐng)導下，踔厲奮發(fā)、銳意進(jìn)取，埋頭苦干、勇毅前行，為譜寫(xiě)中國式現代化呂梁篇章作出新的更大貢獻！

附件

名詞解釋

1.合成氣一步法制烯烴：全稱(chēng)為“合成氣費托合成一步法制烯烴”技術(shù)。該技術(shù)中試裝備由大連理工大學(xué)精細化工國家重點(diǎn)實(shí)驗室自主研發(fā)，是交城開(kāi)發(fā)區成功引進(jìn)并落地的重大科研項目，于2023年8月10日正式點(diǎn)火運行，2023年9月25日試驗成功。該項目的成功，填補了我國利用合成氣一步法制烯烴技術(shù)的空白，為發(fā)展我國煤基制低碳烯烴戰略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現工業(yè)規?；瘧?、降碳推廣提供關(guān)鍵性技術(shù)保障。

2.頭部企業(yè)：對同行業(yè)的其他企業(yè)具有很深的影響、號召力和一定的示范、引導作用，并對該地區、該行業(yè)或者國家作出突出貢獻的企業(yè)。

3.“呂梁政企通”服務(wù)平臺：廣泛匯集中央、省、市、縣四級的惠企政策，實(shí)現政策一網(wǎng)發(fā)布、政策推送、政策線(xiàn)上申報兌現、政策審核、政策免申即享等功能，可以全流程、線(xiàn)上實(shí)現惠企政策兌現服務(wù)的業(yè)務(wù)支撐。

4.“稅銀電”聯(lián)動(dòng)服務(wù)機制：稅務(wù)、建行、電力三部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，通過(guò)加強部門(mén)間授信合作，對納稅信用良好、用電量穩定上升的經(jīng)營(yíng)主體，針對性給予普惠貸款，切實(shí)緩解企業(yè)融資難題。

5.智慧醫保打通基層服務(wù)末梢：以“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+醫保綜合業(yè)務(wù)服務(wù)終端+醫保移動(dòng)支付”相結合的方式，為偏遠農村群眾提供便捷的門(mén)診購藥、結算管理、信息查詢(xún)以及藥品需求統計等服務(wù)。目前，全市2571所定點(diǎn)村衛生室全部完成實(shí)際結算。

6.醫?；鹬悄鼙O管：依托醫保信息平臺智能監管子系統、三醫聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展平臺、藥品鑒證核查平臺、住院行為監控平臺“一系統三平臺”監管體系，實(shí)現醫?；鹗褂檬虑?、事中、事后全流程智能審核。

7.口袋公園：面向公眾開(kāi)放、規模較小、形狀多樣、具有一定游憩功能的公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地，包括小游園、小微綠地、小公園等。

8.3個(gè)鄉村入選第三批全國鄉村治理示范村：柳林縣薛村鎮軍渡村、交口縣雙池鎮西莊村、孝義市大孝堡鎮東盤(pán)糧村。

9.3個(gè)鄉鎮入選首批國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮:文水縣劉胡蘭鎮(肉牛)、方山縣馬坊鎮(肉牛)、臨縣城莊鎮（食用菌）。

10.PM2.5濃度：每立方米空氣中直徑小于或等于2.5微米顆粒物的含量。

11.六位一體：市委五屆七次全會(huì )暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議明確的轉型發(fā)展、能源革命、生態(tài)建設、鄉村振興、民生改善、安全發(fā)展“六位一體”經(jīng)濟工作主題。

12.20件大事要事：市委五屆七次全會(huì )暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議部署的2024年20件重點(diǎn)工作，即，加快釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能、加快推進(jìn)非常規天然氣增儲上產(chǎn)、落實(shí)“985”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)機制、著(zhù)力解決氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸問(wèn)題、常態(tài)化向民間資本推介項目、持續強化轉型發(fā)展的科技和人才支撐、加快杏花村酒文旅融合項目建設、打造百里黃河精品旅游帶、激活北武當山國家風(fēng)景名勝區、建成100個(gè)鄉村旅游重點(diǎn)村、加快實(shí)施呂梁山西麓山水林田湖草沙一體化保護和修復工程、全力實(shí)施“一泓清水入黃河”工程、提速推進(jìn)中部縣域小水網(wǎng)工程、建設糧食物流倉儲園區、持續推進(jìn)重大交通基礎設施建設、加快城市老舊小區老舊片區改造、完成城市違建治理、推進(jìn)呂梁新區主要場(chǎng)館建設、大力推進(jìn)養老服務(wù)體系建設、繁榮城市夜經(jīng)濟。

13.新質(zhì)生產(chǎn)力：2023年9月，習近平總書(shū)記在黑龍江考察調研期間首次提出新質(zhì)生產(chǎn)力。2024年1月31日，習近平總書(shū)記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習時(shí)，對新質(zhì)生產(chǎn)力作了深刻闡釋。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng )新起主導作用，擺脫傳統經(jīng)濟增長(cháng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng )新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生的當代先進(jìn)生產(chǎn)力，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志，特點(diǎn)是創(chuàng )新，關(guān)鍵是質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。

14.新型城鎮化：是以城鄉統籌、城鄉一體、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、節約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮化，堅持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的中國特色新型城鎮化道路，是大中小城市、小城鎮、新型農村社區協(xié)調發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮化。

15.“985”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈：鋁鎂、特鋼、裝備制造、氫能、非常規天然氣、碳基新材料、固廢利用、白酒、醫藥等九個(gè)工業(yè)經(jīng)濟重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈；生豬、肉牛、食用菌、雜糧、馬鈴薯、紅棗（棗芽茶）、核桃、沙棘等八個(gè)特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；數字經(jīng)濟、現代物流、電子商務(wù)、文旅康養、呂梁山護工等五個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。

16.“一黑二白”傳統產(chǎn)業(yè)：以煤、鋁、酒等為主導的傳統產(chǎn)業(yè)。

17.“兩大三新”新興產(chǎn)業(yè)：以大數據、大旅游、新能源、新材料、新裝備等為主導的新興產(chǎn)業(yè)。

18：千萬(wàn)工程：即“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，是習近平總書(shū)記在浙江工作時(shí)親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項重大決策。

19.LNG:液化天然氣的簡(jiǎn)稱(chēng)。

20.東數西算：“數”，指的是數據，“算”指的是算力，即對數據的處理能力。“東數西算”是通過(guò)構建數據中心、云計算、大數據一體化的新型算力網(wǎng)絡(luò )體系，將東部算力需求有序引導到西部，優(yōu)化數據中心建設布局，促進(jìn)東西部協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

21.8個(gè)糧食物流倉儲項目：文水縣糧食儲備庫、孝義市糧食儲備庫梧桐收納倉、孝義市糧食儲備庫下柵收納倉、離石區糧食和物資儲備庫、方山縣標準化糧食儲備庫、方山縣應急物資儲備庫、石樓縣糧庫、臨縣應急物資儲備庫。

22.“千項千億”項目大會(huì )戰：市政府2023年以來(lái)部署開(kāi)展的項目建設攻堅行動(dòng)，旨在每年實(shí)施項目1000個(gè)以上，年度計劃投資1000億元以上，持續推動(dòng)項目數量、項目質(zhì)量、投資總量“三量齊升”。

23.307國道改線(xiàn)及其余4個(gè)國省道改線(xiàn)項目：國道307文水南安至汾陽(yáng)賈家莊段改線(xiàn)項目，國道307汾陽(yáng)至晉陜界段改線(xiàn)項目，省道254、省道330臨縣白文至新舍窠段新改建項目，國道209忻州呂梁界至方山縣城段改線(xiàn)項目，國道209中陽(yáng)縣城至臨汾段改建項目。

24.四好農村路：建設好、管理好、養護好、運營(yíng)好的農村公路,是習近平總書(shū)記2003年在浙江工作期間親自決策部署實(shí)施的“鄉村康莊工程”基礎上發(fā)展起來(lái)的。

25.縣域小水網(wǎng):山西大水網(wǎng)中部引黃工程的縣域配套工程，是滿(mǎn)足地方轉型發(fā)展用水需求的基礎支撐。

26.5個(gè)“零突破”項目的掃尾延伸：5個(gè)“零突破”項目為興縣西川片供水工程、臨縣城鎮生活及城北供水工程、離石區西片區供水工程、柳林縣“零突破”供水工程、中陽(yáng)縣西線(xiàn)供水工程；延伸工程為中陽(yáng)縣西線(xiàn)和臨縣TBM2地下地上泵站、興縣西川片供水工程斜溝煤礦至華興鋁業(yè)有限公司段、臨縣城鎮生活及城北供水工程城鎮生活供水管線(xiàn)、中陽(yáng)縣地面調蓄池至陳家灣水庫管線(xiàn)。

27.6個(gè)調蓄水庫和管線(xiàn)工程：中陽(yáng)縣后師峪水庫、孝義市東許水庫、臨縣大紅溝水庫、柳林縣成家莊水庫、交口縣南河水庫、石樓縣薛朱溝水庫，以及柳林縣一期供水工程、孝義市市域供水管線(xiàn)工程和石樓縣近期管線(xiàn)工程等。

28.三保障：保障義務(wù)教育、基本醫療和住房安全，這是農村貧困人口脫貧的基本要求和核心指標。

29.庭院經(jīng)濟：是農民以自己的住宅院落及其周?chē)鸀榛?，以家庭為生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位，為自己和社會(huì )提供農業(yè)土特產(chǎn)品和有關(guān)服務(wù)的經(jīng)濟。

30.兩個(gè)高于：脫貧人口收入增速高于當地農民收入增速，脫貧地區農民收入增速高于全國、全省農民收入增速。

31.農村集體經(jīng)濟“經(jīng)管強”：即市委在完成農村集體資產(chǎn)“清化收”專(zhuān)項行動(dòng)的基礎上,銜接開(kāi)展的村級集體經(jīng)濟專(zhuān)項行動(dòng)，“經(jīng)”是懂經(jīng)營(yíng)、善經(jīng)營(yíng)，“管”是制度管、平臺管，“強”是做大做強村集體經(jīng)濟。

32.“一泓清水入黃河”工程：習近平總書(shū)記2020年在山西考察調研時(shí)提出“讓一泓清水入黃河”，省委、省政府于2023年6月啟動(dòng)“一泓清水入黃河”工程。省定呂梁“一泓清水入黃河”工程共36個(gè)，其中:市本級3個(gè)、孝義市9個(gè)、文水縣7個(gè)、汾陽(yáng)市3個(gè)、交城縣3個(gè)、嵐縣5個(gè)、興縣2個(gè)、交口縣1個(gè)、臨縣1個(gè)、柳林縣1個(gè)、中陽(yáng)縣1個(gè)，工程范圍覆蓋全市9條河流14個(gè)國考斷面。

33.呂梁山西麓山水林田湖草沙一體化保護和修復工程：是國家“十四五”第三批山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目，工程覆蓋呂梁、臨汾、運城3市14縣（市、區）。該項目在呂梁發(fā)展史上具有舉足輕重的地位，一是投資規模最大，項目總投資達55.08億元，其中呂梁37.99億元；二是爭取資金最多，中央和省級配套資金達35億元，其中呂梁24億元；三是受益范圍最廣，涉及呂梁7個(gè)縣區，國土面積1.34萬(wàn)平方公里，占全市國土總面積的63.8%。

34.能耗雙控：控制能源消費總量和強度。

35.碳排放雙控：控制二氧化碳等溫室氣體的排放總量和強度。

36.無(wú)廢城市：通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大程度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。

37.無(wú)廢園區：依據綠色低碳和“無(wú)廢”的理念,實(shí)現園區內固體廢物源頭減量、資源化利用和無(wú)害化處置,實(shí)現資源節約、產(chǎn)業(yè)共生、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的工業(yè)園區。

38.無(wú)廢社區：通過(guò)采取措施推進(jìn)固體廢物源頭減量、資源化利用及無(wú)害化處置，最大限度減少填埋量，降低固體廢物對環(huán)境的影響，推動(dòng)形成綠色發(fā)展、綠色生產(chǎn)及生活方式的社區。

39.城市生命線(xiàn)安全工程：通過(guò)數字化手段，對維持城市正常有序運行、滿(mǎn)足群眾生產(chǎn)生活需要的供水、排水、燃氣、熱力、橋梁、管廊等重要基礎設施進(jìn)行實(shí)時(shí)監測，及早發(fā)現和管控風(fēng)險隱患，提高城市安全保障能力。

40.“兩違”建筑：違法用地、違法建設的建筑。

41.天坑：城市中多年未建設、未整治的大型建設基坑。

42.雙擁：地方擁軍優(yōu)屬，軍隊擁政愛(ài)民。

43.開(kāi)發(fā)區高質(zhì)量發(fā)展21條：市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)開(kāi)發(fā)區高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（呂發(fā)〔2021〕22號），共21條。

44.三個(gè)一批：開(kāi)發(fā)區項目簽約一批、開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批。

45.高效辦成一件事：把分散在多個(gè)部門(mén)的事項，集成還原為“一件事”，“一件事一次辦、一類(lèi)事一站辦”。

46.免申即享：符合條件的企業(yè)免于申報，直接享受優(yōu)惠政策，獎勵資金直達賬戶(hù)。

47.“12345”平臺：市政府設立的響應群眾咨詢(xún)、求助、表?yè)P、建議、投訴舉報等訴求的統一服務(wù)熱線(xiàn)。為公眾提供政務(wù)咨詢(xún)、民生訴求、投訴舉報、效能監督、建言獻策等各類(lèi)政府服務(wù)。

48.一網(wǎng)通辦：依托一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺，通過(guò)規范網(wǎng)上辦事標準、優(yōu)化網(wǎng)上辦事流程、搭建統一的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)總門(mén)戶(hù)、整合政府服務(wù)數據資源、完善配套制度等措施，推行政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，推動(dòng)企業(yè)群眾辦事線(xiàn)上只登錄一張網(wǎng)即可全網(wǎng)通辦。

49.“兩不一欠”行動(dòng)：山西省委部署開(kāi)展的治理“新官不理舊賬、政策不兌現、拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款”問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng)的簡(jiǎn)稱(chēng)。

50.“五個(gè)一批”群眾文化惠民工程：塑造一批群眾文化惠民服務(wù)品牌，培育一批鄉村群眾文藝隊伍，挖掘一批鄉土文化能人藝人，培養一批鄉村文化帶頭人，送一批專(zhuān)業(yè)文藝演出。

51.養老服務(wù)能力提升工程：新建（改造）城鎮社區養老幸福工程4個(gè)、農村區域養老中心5個(gè)，改造農村老年日間照料中心473個(gè)，對80周歲及以上低保家庭老年人進(jìn)行餐補，對80周歲及以上老年人高齡津貼進(jìn)行普調，完成1200戶(hù)特殊困難老年人家庭適老化改造。

52.一次掛號管三天：患者完成一次診療活動(dòng)原則上只掛一次號，當日不能完成檢查檢驗項目的，三天內在同一院區、同一科室攜帶同一疾病檢查檢驗結果復查時(shí)，不再重復掛號。

53.國家礦山安全“八條硬措施”：國務(wù)院安委會(huì )印發(fā)的《關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》，共8條。

54.省“80條細化措施”：省安委辦印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施〉的實(shí)施措施》，共9方面80條。

55.消安委實(shí)體化運行:搭建“一委一中心一所”組織架構，一委為消防安全委員會(huì )，一中心為各縣（市、區）成立消防安全管理中心，一所為各鄉鎮（街道）成立消防工作所，切實(shí)打通消防安全治理“最后一公里”

56.新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”：發(fā)源于浙江省諸暨縣楓橋鎮，其基本內涵是“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決”。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”主要內容是在開(kāi)展社會(huì )治理中實(shí)行“五個(gè)堅持”，即堅持黨建引領(lǐng)，堅持人民主體，堅持自治、法治、德治“三治融合”，堅持人防、物防、技防、心防“四防并舉”，堅持共建共享。

57.兩個(gè)確立：確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的指導地位。

58.兩個(gè)維護：維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。