呂梁市委宣傳部2019年部門(mén)決算

　　一、部門(mén)概況

　?。ㄒ唬┎块T(mén)主要職責

　　中共呂梁市委宣傳部是市委主管意識形態(tài)方面工作的工作機關(guān)，為正處級，加掛呂梁市精神文明建設指導委員會(huì )辦公室、呂梁市人民政府新聞辦公室、呂梁市新聞出版局牌子。主要職責是：

　　1.負責貫徹落實(shí)中央、省委、市委在宣傳思想文化戰線(xiàn)和精神文明建設方面的方針政策，擬訂全市宣傳思想文化工作重大方針政策和事業(yè)發(fā)展總體規劃，統籌協(xié)調推進(jìn)全市宣傳思想文化領(lǐng)域法治建設，協(xié)調全市宣傳思想文化系統各部門(mén)之間的工作。

　　2.統籌協(xié)調黨的意識形態(tài)工作，貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署，組織協(xié)調意識形態(tài)工作責任制落實(shí)和日常監督檢查，結合巡視巡察工作開(kāi)展專(zhuān)項檢查。

　　3.統籌指導協(xié)調全市理論研究、理論學(xué)習、理論宣傳、理論宣講工作，組織推動(dòng)理論武裝工作。配合市委組織部做好黨員教育工作，指導協(xié)調編寫(xiě)黨員教育學(xué)習資料，會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究和改進(jìn)群眾思想教育工作。主管全市黨史和地方志研究工作。

　　4.統籌分析研判和引導社會(huì )輿論，指導協(xié)調全市各新聞單位工作，組織市內突發(fā)公共事件應急新聞工作。

　　5.擬定新聞出版業(yè)的管理政策并督促落實(shí)，管理新聞出版行政事務(wù)，組織協(xié)調有關(guān)行政審批工作，統籌規劃和指導協(xié)調新聞出版事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，監督管理出版物內容和質(zhì)量，監督管理印刷業(yè)，管理著(zhù)作權等。組織指導協(xié)調全市“掃黃打非”工作。負責省級新聞單位駐呂機構的聯(lián)系協(xié)調、監督管理，負責全市新聞?dòng)浾咦C的管理。

　　6.從宏觀(guān)上統籌指導協(xié)調全市互聯(lián)網(wǎng)宣傳和信息內容管理工作。統籌協(xié)調全市數字新媒體的建設和管理。

　　7.從宏觀(guān)上統籌指導協(xié)調全市精神文化產(chǎn)品的創(chuàng )作和生產(chǎn)，協(xié)調組織中華優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展有關(guān)工作，指導協(xié)調推動(dòng)群眾文化建設。

　　8.負責管理全市電影行政事務(wù)，指導監管全市電影制片、發(fā)行、放映工作。指導協(xié)調全市性重大電影活動(dòng)，承擔全市電影領(lǐng)域的對外交流與合作。

　　9.對全市新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)業(yè)改革發(fā)展研究提出政策性建議，統籌指導協(xié)調文化體制改革和文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)發(fā)展，指導協(xié)調國有文化資產(chǎn)監管工作。承擔市文化體制改革和發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作。

　　10.統籌指導全市輿情信息工作，組織協(xié)調開(kāi)展輿情信息收集分析研判工作，跟蹤了解、研究掌握宣傳輿情動(dòng)態(tài)。

　　11.按照中央文明辦、省文明辦、市文明委的工作安排，統籌協(xié)調管理全市精神文明創(chuàng )建工作。調查了解各地各部門(mén)貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于精神文明建設的方針、政策情況，研究分析精神文明建設中的新情況新問(wèn)題，及時(shí)向市文明委反映并提出建議。組織開(kāi)展城市及農村文明創(chuàng )建、志愿者服務(wù)、公民道德教育、未成年人思想道德建設等工作，指導協(xié)調公益廣告活動(dòng)。組織開(kāi)展各種網(wǎng)絡(luò )精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，加強網(wǎng)絡(luò )精神文明建設，領(lǐng)導和管理呂梁文明網(wǎng)。

　　12.統籌協(xié)調全市對外宣傳工作，指導協(xié)調有關(guān)部門(mén)研究擬訂全市對外宣傳工作戰略、重大方針政策和對外宣傳事業(yè)發(fā)展總體規劃，指導對外文化交流工作。跟蹤研究港澳臺輿情，組織協(xié)調涉及港澳新聞宣傳和輿論工作，協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展涉臺問(wèn)題的宣傳工作。統籌協(xié)調組織開(kāi)展新聞發(fā)布工作，承擔市委新聞發(fā)布有關(guān)組織協(xié)調工作，負責市政府新聞發(fā)布組織實(shí)施工作，指導協(xié)調市政府各部門(mén)和各縣（市、區）的新聞發(fā)布工作，推動(dòng)新聞發(fā)言人制度建設。擬訂全市重大問(wèn)題對外宣傳口徑。配合開(kāi)展人權宣傳工作的組織協(xié)調，開(kāi)展涉及西藏、新疆及反邪教等方面對外宣傳和輿論斗爭工作。

　　13.受市委委托，會(huì )同市委組織部管理市直宣傳思想文化系統各單位的領(lǐng)導干部。對各縣（市、區）委宣傳部部長(cháng)的任免提出意見(jiàn)。負責組織開(kāi)展全市宣傳思想文化系統干部教育培訓和人才工作。

　　14.對新聞、文化、出版、黨史地方志研究等部門(mén)（單位）和有關(guān)人民團體的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導、協(xié)調、監督和服務(wù)，并在政治方向、方針政策以及重大業(yè)務(wù)工作方面實(shí)施領(lǐng)導。對市委網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )辦公室（市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室）互聯(lián)網(wǎng)宣傳和信息內容管理方面的工作實(shí)施方針、政策的指導。歸口領(lǐng)導市文化和旅游局、呂梁日報社、呂梁廣播電視臺。代管市文聯(lián)。領(lǐng)導和管理市新聞工作者協(xié)會(huì )。

　　15.將市委市政府新聞中心等所屬事業(yè)單位承擔的行政職能全部劃歸市委宣傳部。

　　16.承擔法律法規規定的其他職責。完成市委交辦的其他任務(wù)。

　　17.與市市場(chǎng)監督管理局有關(guān)職責分工：有關(guān)著(zhù)作權管理工作，按照國家和省、市關(guān)于版權管理職能的規定分工執行。

　?。ǘC構設置

　　中共呂梁市委宣傳部?jì)仍O辦公室、干部科、調研室、宣傳教育科、新聞出版科(應急新聞辦公室）、文藝科、理論科、文化事業(yè)發(fā)展科、行政審批科、綜合科、城市文明創(chuàng )建科、農村文明創(chuàng )建科等科室。

　　本部門(mén)決算包含中共呂梁市委宣傳部1個(gè)預算單位。

　　二、2019 年度部門(mén)決算報表

　　見(jiàn)附表

　　三、2019年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

　?。ㄒ唬┦杖霙Q算

　　2019年當年收入1727.17萬(wàn)元，較上年增加20.37%，。其中：一般公共預算財政撥款收入1,447.58元、較上年增加16.07%，政府性基金預算財政撥款收入61萬(wàn)元、較上年均為新增，財政撥款收入增加的主要因為根據市委宣傳工作需要，本年預算安排項目支出預算增加；其他收入0.76萬(wàn)元，較上年增加4787.85%，主要為撥入見(jiàn)習補貼增加。

　　年初結轉和結余12.78萬(wàn)元，其中財政撥款結轉0.65萬(wàn)元、其他資金結轉和結余12.13萬(wàn)元。

　?。ǘ┲С鰶Q算

　　2019年支出決算1,508.58萬(wàn)元，較上年增加4.05 %，主要原因為安排文化產(chǎn)業(yè)扶持等專(zhuān)項經(jīng)費支出增加。其中：一般公共預算支出1,447.58萬(wàn)元、政府性基金預算財政撥款支出61萬(wàn)元。

　　年末結轉和結余231.38萬(wàn)元，其中財政撥款結轉218.49萬(wàn)元、其他資金結轉和結余12.89萬(wàn)元。

　　2019年支出按用途劃分：

　　1.基本支出597.86萬(wàn)元：主要是按實(shí)際列支的人員經(jīng)費和單位日常運行等相關(guān)支出。

　　2.項目支出910.72萬(wàn)元：主要是未成年人保護、文藝創(chuàng )作與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項扶持、文化事業(yè)建設、電影事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金、精神文明建設及開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習宣傳活動(dòng)等專(zhuān)項經(jīng)費支出。

　?。ㄈ叭苯?jīng)費決算

　　2019年三公經(jīng)費決算4.96萬(wàn)元，較上年增加2.89 %，較三公經(jīng)費預算數減少0.04萬(wàn)元，主要原因為單位扶貧、學(xué)習宣傳活動(dòng)等公務(wù)出行增加，費用較上年略有增加。具體分項目情況為：公務(wù)接待費0萬(wàn)元、因公出國（境）費0萬(wàn)元、公務(wù)用車(chē)運行維護費4.96萬(wàn)元。

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　　1.機關(guān)運行經(jīng)費

　　2019年機關(guān)行政運行經(jīng)費164.41萬(wàn)元，較上年減少28.53%，減少的原因為單位堅持厲行節約原則及機構改革網(wǎng)信辦經(jīng)費劃轉等導致，支出主要為保障行政單位（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、會(huì )議費、日常維修（護）費、公務(wù)用車(chē)運行維護費及其他交通費用等。

　　2.政府采購情況

　　2019年政府采購實(shí)際金額為44.51萬(wàn)元，其中貨物采購21.20萬(wàn)元、服務(wù)采購23.31萬(wàn)元。

　　3.國有資產(chǎn)情況

　　2019年底，單位賬面保有公務(wù)用車(chē)1輛，為公車(chē)改革后核定保留的機要通信工作用車(chē)。其他資產(chǎn)為辦公設備、家具用具、信息化設備等。

　　4.重點(diǎn)項目預算績(jì)效說(shuō)明

　　2019年度，我部主管績(jì)效目標管理的專(zhuān)項資金3項，涉及一般公共預算財政撥款945萬(wàn)元（鄉鎮老電影放映員補助15萬(wàn)元、未成年人保護經(jīng)費30萬(wàn)元、文藝創(chuàng )作文藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金900萬(wàn)元），其中下達市委宣傳部500.10萬(wàn)元（實(shí)際支出476.83萬(wàn)元、預算執行率95.35%）、通過(guò)財政預算指標轉撥市縣相關(guān)單位444.9萬(wàn)元。

　　為最大限度地發(fā)揮專(zhuān)項資金的使用效益，市委宣傳部制定了《呂梁市宣傳文化專(zhuān)項資金使用管理辦法》，對資金的使用范圍與原則、申報與管理、監督與檢查作出了具體規定。在具體實(shí)踐中，市委宣傳部通過(guò)思路創(chuàng )新、組織創(chuàng )新、載體創(chuàng )新、方式創(chuàng )新、手段創(chuàng )新等，切實(shí)做到“少花錢(qián)多辦事，花小錢(qián)辦大事”。通過(guò)專(zhuān)項資金的有力引導，進(jìn)一步繁榮了文藝創(chuàng )作，促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　從績(jì)效自評結果來(lái)看，各專(zhuān)項資金能及時(shí)足額到位，管理制度健全且得到了有效執行，對我市文藝創(chuàng )作和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，均達到了預期目標。

　　四、名詞解釋

　　一、 財政撥款收入：指單位從同級財政部門(mén)取得的財政預算資金。

　　二、 事業(yè)收入：指事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)取得的收入。

　　三、 經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

　　四、 其他收入：指單位取得的除上述收入以外的各項收入。主要是按規定動(dòng)用的售房收入、存款利息收入等。

　　五、 年初結轉和結余：指單位以前年度尚未完成、結轉到本年按有關(guān)規定繼續使用的資金。

　　六、 基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

　　七、項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

　　八、“三公”經(jīng)費：指市直部門(mén)用一般公共預算安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車(chē)購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務(wù)用車(chē)購置費反映公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購置支出（含車(chē)輛購置稅）；公務(wù)用車(chē)運行維護費反映單位按規定保留的公務(wù)用車(chē)燃料費、維修費、過(guò)路過(guò)橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

　　九、機關(guān)運行經(jīng)費：指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預算安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出。

2019年部門(mén)決算公開(kāi)表.xls