呂梁市中級人民法院2017年部門(mén)決算說(shuō)明

　　一、部門(mén)概況

　?。ㄒ唬┎块T(mén)主要職責

　　1、審判法律規定的由呂梁市中級人民法院管轄的第一審刑事、民事和行政案件；

　　2、審判法律規定的由呂梁市中級人民法院管轄的刑事、民事、行政等第二審案件和抗訴案件；

　　3、依照法律規定提審下級法院管轄的第一審刑事、民事和行政案件；

　　4、審理山西省高級人民法院交由審判的刑事、民事和行政案件；

　　5、審理有期徒刑減刑案件和假釋案件；

　　6、依照審判監督程序，受理不服本院及所屬基層法院判決、裁定的各類(lèi)案件的申訴和再審申請，對其中確有錯誤的已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定再審、提審或指令下級人民法院再審；

　　7、依法行使司法執行權和司法決定權，執行本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定以及國家行政機關(guān)申請執行的案件和異地法院委托執行的案件；

　　8、根據《國家賠償法》規定，受理并決定國家賠償；

　　9、監督、指導基層人民法院的審判工作；

　　10、調查研究審判工作中的法律政策問(wèn)題，對法律、法規、規章和地方性法規的修訂提出意見(jiàn)，對審判工作中發(fā)現的問(wèn)題提出司法建議；

　　11、指導全市基層法院領(lǐng)導班子建設和隊伍建設；協(xié)助地方黨委考察、配備協(xié)管干部；按照權限管理法官、執行員、書(shū)記員、司法警察、司法行政人員及工勤人員；協(xié)同主管部門(mén)管理人民法院的機構設置、人員編制；

　　12、指導全市各基層法院的司法行政工作，管理全市法院的有關(guān)經(jīng)費和物資裝備；

　　13、指導和開(kāi)展全市法院系統的法制宣傳報道工作；

　　14、領(lǐng)導全市法院的監察工作；

　　15、承辦其他由呂梁市中級人民法院負責的工作。

　?。ǘ┎块T(mén)預算單位構成

　　本部門(mén)預算只包括呂梁市中級人民法院機關(guān)預算，沒(méi)有下屬預算單位。

　?。ㄈ?017年主要工作任務(wù)

　　1、做好思想政治教育工作。落實(shí)常態(tài)化的思想政治教育和德廉教育；加強機關(guān)黨建工作；建立完整科學(xué)合理的考核考評機制，實(shí)行分層分類(lèi)考核；拓寬培訓方式和范圍，組織開(kāi)展創(chuàng )建學(xué)習型機關(guān)活動(dòng)。

　　2、依法履行審判執行職能。

　?。?）刑事審判工作方面，要牢固樹(shù)立現代刑事司法理念，堅持證據裁判原則，落實(shí)以庭審為中心、非法證據排除以及證人、鑒定人、偵查人員出庭制度。貫徹落實(shí)寬嚴相濟刑事政策，最大限度減少社會(huì )對立面，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定；推進(jìn)對15中常見(jiàn)犯罪的量刑規范化工作，規范法官自由裁量權，確保量刑公開(kāi)、公正、均衡；探索適合未成年人特點(diǎn)的案件審理方式和刑罰執行方式，建立犯罪記錄封存制度，保障未成年人合法權益；落實(shí)輕微刑事案件快速辦理機制，加強與公安、檢察、司法機關(guān)合作對接，提高刑事訴訟效率。

　?。?）民事審判工作方面，要依法審理事關(guān)群眾切身利益的涉民生案件，高度重視涉及企業(yè)改制、招商引資、民營(yíng)企業(yè)和重點(diǎn)工程、群體性糾紛案件的審理，集中精力審理好相關(guān)企業(yè)破產(chǎn)重整案件；加強民事訴訟法新司法解釋的培訓學(xué)習，將公開(kāi)公正的民事訴訟程序應用到每個(gè)訴訟環(huán)節，從程序上提高裁判公信力；規范案件簡(jiǎn)繁分流，試行民事審判專(zhuān)業(yè)化合議庭建設，根據程序、事實(shí)、法律適用的簡(jiǎn)繁難易對民事案件實(shí)行分流，對訴訟頻率高發(fā)的民商事糾紛試行由專(zhuān)門(mén)合議庭審理，統一裁判標準，提高辦案效率，培養專(zhuān)家型法官；提升民事審判信息化水平，充分發(fā)揮信息化司法輔助平臺作用，試行短信、微信、電子郵件、呂梁法院網(wǎng)公告等多種送達方式，多渠道解決送達難。

　?。?）行政審判工作方面，要加強學(xué)習、夯實(shí)基礎，迎接并推進(jìn)新行政訴訟法的實(shí)施運用；創(chuàng )設便民措施，加大宣傳力度，保持并保障行政案件相對集中管轄試點(diǎn)工作良序運行。

　?。?）國家賠償工作方面，落實(shí)賠償案件質(zhì)證制度，做好重大疑難案件案情通報，暢通求償救濟渠道，妥善處理賠償事宜。

　?。?）執行工作方面，完善執行指揮中心建設，創(chuàng )新執行方式，強化執行措施，努力提高案件執結率；組織開(kāi)展轉變執行作風(fēng)規范執行行為活動(dòng)和集中打擊拒執犯罪活動(dòng)，全力清理執行積案；積極開(kāi)展執行救助，對弱勢群體特別是涉民生、刑事附帶民事執行案件生活特別困難的執行申請人，及時(shí)給予司法救助。

　?。?）立案信訪(fǎng)工作方面，抓好訴訟服務(wù)中心建設，完善立案大廳功能，規范案件受理流程，開(kāi)通涉民生、涉眾和涉重點(diǎn)項目糾紛案件“綠色通道”，全面落實(shí)便民利民措施；重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟確有困難的當事人群體，依法做好訴訟費緩減免工作；加強源頭治理，實(shí)行信訪(fǎng)風(fēng)險評估預警機制，對有信訪(fǎng)隱患、苗頭的案件做到早發(fā)現、早預防、早控制、早解決；妥善處置重大和群體性涉訴信訪(fǎng)終結程序，對符合案件的涉訴信訪(fǎng)案件導入司法程序處理。

　?。?）審監工作方面，充分發(fā)揮監督糾錯職能，規范庭審程序，保障當事人合法權益，加大調解力度，力爭案結事了。

　?。?）減刑假釋工作方面，嚴格執行《關(guān)于嚴格規范減刑、假釋、暫予監外執行切實(shí)防止司法腐敗的指導意見(jiàn)》規定，落實(shí)“五個(gè)一律”工作要求，規范減刑假釋案件審理程序。

　?。?）審委會(huì )工作方面，積極推進(jìn)審委會(huì )制度改革，全面落實(shí)審委會(huì )主要研究案件的法律適用問(wèn)題，推進(jìn)院領(lǐng)導及其他審委會(huì )委員直接審理重大、復雜、疑難案件制度。

　　3、維護公開(kāi)公平公正。完善司法公開(kāi)三大平臺建設，加快內網(wǎng)建設，實(shí)現案件實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理和日常辦公辦案協(xié)同。加大裁判文書(shū)公開(kāi)力度，依法應當公開(kāi)的裁判文書(shū)全部上網(wǎng)公開(kāi)。堅持失信被執行人公開(kāi)曝光制度，依法公開(kāi)執行“老賴(lài)”；健全審判質(zhì)量管理、效率管理、流程管理、績(jì)效考核等制度體系，增強審判管理的規范化和科學(xué)化。開(kāi)展庭審、裁判文書(shū)、案卷評查活動(dòng)，定期發(fā)布評查通報、案件質(zhì)量評估通報與審判態(tài)勢分析。

　　4、加強紀檢監察工作。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設監督責任，加強動(dòng)態(tài)風(fēng)險防控，實(shí)現對重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節、重大事項的全方位監督；積極開(kāi)展審務(wù)督察，采取有效手段加強對隊伍管理及作風(fēng)紀律狀況的監察檢查，促進(jìn)司法作風(fēng)明顯好轉；強化案件查處，強化責任追究，切實(shí)做到對違紀違法司法腐敗行為“零容忍”。

　　5、加強信息宣傳調研工作。加強各庭室及上下級法院間的信息宣傳調研工作，構建“大信息、大宣傳、大調研”格局，切實(shí)提高信息材料、宣傳稿件、調研論文質(zhì)量，力爭多出成果、多出精品；依托《呂梁審判》、呂梁法院網(wǎng)，廣泛宣傳全市法院工作成績(jì)、工作亮點(diǎn)和先進(jìn)典型，完善庭審直播、微博、微信同步發(fā)布機制，建立新聞發(fā)布例會(huì )制度，搞好公眾開(kāi)放日活動(dòng)，不斷拓寬新聞宣傳的形式和載體。

　　6、認真做好各項保障工作。

　?。?）警務(wù)保障工作方面，嚴格落實(shí)警務(wù)保障制度規定，確保警務(wù)保障安全、規范、精細。堅持每日訓練制度，切實(shí)提高應對突發(fā)事件的能力和水平。

　?。?）司法鑒定工作方面，加強管理、監督各司法鑒定評估機構和鑒定人及時(shí)、科學(xué)、高效、準確地作出鑒定評估意見(jiàn)。

　?。?）辦公室工作方面，做好機關(guān)辦公、后勤服務(wù)保障工作，加強機關(guān)安全保衛，組織開(kāi)展無(wú)煙型機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)。

　?。?）行政裝備工作方面，嚴格落實(shí)“三公經(jīng)費”及財務(wù)管理制度，加強固定資產(chǎn)管理。加強公務(wù)用車(chē)管理，嚴禁公車(chē)私用，堅持節假日車(chē)輛封存制度，確保行車(chē)安全；大力推進(jìn)審判法庭建設，確保審判法庭建設工程安全、優(yōu)質(zhì)、高效。

　?。?）技術(shù)處工作方面，加強機關(guān)信息化建設，不斷完善網(wǎng)絡(luò )基礎設施和應用系統建設，推動(dòng)辦公辦案現代化。

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　　1、機構設置情況

　　我院內設科室25個(gè)（不含紀檢監察室）：辦公室、政治部、裝備處、技術(shù)處、立案一庭、立案二庭、民事審判一庭、民事審判二庭、民事審判三庭、刑事審判一庭、刑事審判二庭、刑事審判三庭、行政庭、審監庭、減刑假釋庭、執行局、司法鑒定中心、賠償辦、研究室、質(zhì)監辦、審委辦、婦工組、黨委辦、法警隊、破產(chǎn)庭。

　　2、人員及職數情況

　　我院行政編制167名（公務(wù)員152名、工勤人員15名），實(shí)有140人（公務(wù)員132人、工勤人員8人）；事業(yè)編制26名（全額24名、自收自支2名），實(shí)有17人（全額16人，自收自支1人）。

　?。ㄎ澹?017年主要工作任務(wù)

　　全市兩級法院要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)精神，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，全力抓好七個(gè)方面的工作，推動(dòng)以審判為中心的各項工作實(shí)現——“七個(gè)新作為”：一是大力加強新時(shí)代黨的建設，努力在打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的過(guò)硬隊伍上有新作為；二是堅持新發(fā)展理念，努力在發(fā)揮審判職能服務(wù)保障經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展上有新作為；三是堅持以人民為中心，努力在滿(mǎn)足人民群眾的司法新需求上有新作為；四是堅定不移推進(jìn)司法改革，努力在構建公正高效的審判機制上有新作為；五是堅決打贏(yíng)“基本解決執行難”這場(chǎng)硬仗，努力在兌現人民群眾勝訴權益上有新作為；六是加快信息化建設和應用，努力在建設“智慧法院”上有新作為；七是堅持對標對表，努力在促進(jìn)審判質(zhì)效均衡發(fā)展上有新作為。

　　二、2017年收支決算情況

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　　2017年收入決算5500.8萬(wàn)元，其中：財政撥款收入5417.15萬(wàn)元，上級補助收入0萬(wàn)元，事業(yè)收入0萬(wàn)元，其他收入83.65萬(wàn)元。

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　　2017年支出決算5699.93萬(wàn)元，其中：一般公共預算支出5570.71萬(wàn)元，教育支出0萬(wàn)元，城鄉社區支出0萬(wàn)元，農林水支出0萬(wàn)元，住房保障支出129.22萬(wàn)元。

　　2017年一般公共預算撥款支出分別為：

　　1、工資福利支出：2088.74萬(wàn)元，其中：基本工資：538.48萬(wàn)元，津貼補貼397.92萬(wàn)元，獎金：47.91萬(wàn)元，其他社會(huì )保障繳費99.78萬(wàn)元，績(jì)效工資301.92萬(wàn)元，機關(guān)事業(yè)單位養老保險繳費322.18萬(wàn)元，其他工資福利支出380.55萬(wàn)元。因新招錄公務(wù)員，需補發(fā)以前年度工資，故本年度人員經(jīng)費有一定增加。

　　2、商品和服務(wù)支出1136.53萬(wàn)元，基本與上年持平。

　　3、對個(gè)人和家庭的補助235.34萬(wàn)元，基本與上年持平。

　　4、其他資本性支出961.32萬(wàn)元。較上年增長(cháng)較大，主要是由于大批量采購了信息化辦公系統。

　　5、基本建設支出1217.63萬(wàn)元?；窘ㄔO支出較上年度有所減少，主要是工程支出按施工進(jìn)度支付。

　?。ㄈ叭苯?jīng)費預算

　　2017年一般公共決算安排因公出國（境）費用、公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費、公務(wù)接待費（簡(jiǎn)稱(chēng)“三公”經(jīng)費）決算91.44萬(wàn)元。其中：公務(wù)用車(chē)購置19.63萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)運行維護費71.81萬(wàn)元，公務(wù)接待費0萬(wàn)元，因公出國（境）費0萬(wàn)元。公務(wù)用車(chē)改革后，我院公車(chē)現保有量21輛，相比前兩年，公務(wù)車(chē)輛減少，公務(wù)用車(chē)運行維護費也逐年減少。本年報廢車(chē)輛一輛，購置一輛，公務(wù)用車(chē)購置費增加。

　　三、機關(guān)運行經(jīng)費

　　2017年的機關(guān)運行經(jīng)費財政撥款決算204.3萬(wàn)元，比2016年決算232萬(wàn)元減少27.7萬(wàn)元，主要是公務(wù)用車(chē)改革后公務(wù)用車(chē)運行維護費的減少引起的。

　　2017年機關(guān)運行經(jīng)費支出決算為204.3萬(wàn)元，主要為保障機關(guān)行政運行的各項支出，包括辦公費、印刷費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、維修（護）費、租賃費、勞務(wù)費、福利費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出等機關(guān)正常的運行經(jīng)費。

　　四、政府采購情況

　　2017年呂梁市中級人民法院政府采購貨物決算0萬(wàn)元。

　　五、政府性基金決算說(shuō)明

　　2017年我部門(mén)無(wú)政府性基金決算。

　　六、重點(diǎn)項目預算的績(jì)效情況說(shuō)明

　　2017年我部門(mén)無(wú)重點(diǎn)項目。

2017年部門(mén)決算公開(kāi)表.xls