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          索  引 號: 111423LL00100/2018-07759 主題分類(lèi): 財政
          發(fā)文機關(guān): 呂梁市人力資源和社會(huì )保障局 成文日期: 2018年09月30日
          標      題: 呂梁市人力資源和社會(huì )保障局
          發(fā)文字號: 發(fā)布日期: 2018年09月30日

            

            呂梁市人力資源和社會(huì )保障局

            2017年部門(mén)決算說(shuō)明

              

              一、部門(mén)概況

             ?。ㄒ唬┎块T(mén)履行的主要職責

              人力資源和社會(huì )保障部門(mén)職能主要有兩大領(lǐng)域:一是以促進(jìn)就業(yè)、維護勞動(dòng)關(guān)系和諧和完善社會(huì )保障體系建設為核心的社會(huì )管理和公共服務(wù)職能;二是以機關(guān)事業(yè)單位公職人員管理為核心的公共人事管理職能。具體包括:

              1.貫徹執行國家、省人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展規劃和政策法規,制定全市人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展規劃和政策,并組織實(shí)施和監督檢查。

              2.制定全市人力資源市場(chǎng)發(fā)展規劃和人力資源流動(dòng)政策,指導全市人力資源市場(chǎng)建設,建設統一規范的人力資源市場(chǎng),促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。

              3.負責全市促進(jìn)就業(yè)工作,制定統籌城鄉的就業(yè)發(fā)展規劃和政策,完善公共就業(yè)服務(wù)體系,制定就業(yè)援助制度,完善職業(yè)資格制度,統籌建立面向城鄉勞動(dòng)者的職業(yè)培訓制度,會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定高技能人才、農村實(shí)用人才培養和激勵政策。

              4.統籌建立覆蓋城鄉的社會(huì )保障體系,制定并組織實(shí)施城鄉社會(huì )保險及其補充保險政策和標準,組織制定全市統一的社會(huì )保險關(guān)系轉移接續辦法,統籌制定機關(guān)企事業(yè)單位基本養老保險政策并逐步提高基金統籌層次,會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定社會(huì )保險及其補充保險基金管理和監督辦法,編制全市社會(huì )保險基金預決算草案。

              5.負責全市就業(yè)、失業(yè)、社會(huì )保險基金預測預警和信息引導,制定應對預案,實(shí)施預防、調節和控制,保持就業(yè)形勢穩定和社會(huì )保險基金總體收支平衡。

              6.負責統籌全市機關(guān)企事業(yè)單位人員管理工作,會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定機關(guān)、事業(yè)單位人員工資收入分配政策,建立機關(guān)企事業(yè)單位人員工資正常增長(cháng)和支付保障機制,制定機關(guān)企事業(yè)單位人員福利和離退休政策,指導和監督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負責人工資收入分配。

              7.會(huì )同有關(guān)部門(mén)指導事業(yè)單位人事制度改革,制定事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員管理政策,參與人才管理工作,制定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理和繼續教育政策,牽頭推進(jìn)深化職稱(chēng)制度改革工作,健全博士后管理辦法,負責高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才選拔和培養工作。

              8.制定引進(jìn)國(境)外人才和智力政策與措施并組織實(shí)施,負責全市引進(jìn)國(境)外人才和智力工作,組織實(shí)施重大人才智力項目引進(jìn)計劃,加強國際交流與合作工作,管理在呂梁市工作的外國專(zhuān)家,歸口管理全市出國(境)培訓工作。

              9.會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定軍隊轉業(yè)干部安置政策和安置計劃,負責軍隊轉業(yè)干部教育培訓工作,組織制定部分企業(yè)軍隊轉業(yè)干部解困和穩定政策,負責自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部管理服務(wù)工作。

              10.負責全市行政機關(guān)公務(wù)員綜合管理,制定有關(guān)人員調配政策和特殊人員安置政策,會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施國家榮譽(yù)制度、政府獎勵制度,會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定市政府獎勵制度草案,配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展政府績(jì)效考核。

            11.會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定農民工工作綜合性政策和規劃,推動(dòng)農民工相關(guān)政策的落實(shí),協(xié)調解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,維護農民工合法權益。

            12.統籌制定勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策,完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調機制,監督落實(shí)消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護政策,組織實(shí)施勞動(dòng)監察,協(xié)調勞動(dòng)者維權工作,依法查處重大案件,受理勞動(dòng)人事信訪(fǎng)事項,會(huì )同有關(guān)部門(mén)協(xié)調處理有關(guān)重大信訪(fǎng)事件和突發(fā)事件。

              13.按照干部管理權限,承辦市人民政府和市人大常委會(huì )的人事任免事項。

            14.承辦市人民政府交辦的其他事項。

            (二)部門(mén)決算單位構成

              本部門(mén)決算包括機關(guān)決算和下屬單位決算。下屬單位包括:市勞動(dòng)就業(yè)局、市人才開(kāi)發(fā)交流服務(wù)中心、市人事考試中心、市企業(yè)養老保險管理服務(wù)中心、市醫療保險管理服務(wù)中心、市工傷保險管理服務(wù)中心、市農村社會(huì )保險管理服務(wù)中心等7個(gè)副處級事業(yè)單位;市機關(guān)事業(yè)養老保險管理服務(wù)中心、市失業(yè)保險管理中心、市勞動(dòng)保障監察執法隊、市職業(yè)介紹服務(wù)中心、市勞動(dòng)就業(yè)訓練中心、市職業(yè)技能鑒定指導中心、市人力資源和社會(huì )保障信息中心、市勞動(dòng)力市場(chǎng)管理服務(wù)中心等8個(gè)正科級事業(yè)單位。另,建制為正處級的市高級技工學(xué)校屬人社局聯(lián)系單位。

             ?。ㄈ?/font>2017年主要工作任務(wù)

              1、全面落實(shí)各項待遇政策。

              2、積極擴大就業(yè)。

              3、堅定不移打響“呂梁山護工”培訓就業(yè)品牌。

              4、多措并舉提高城鎮居民收入。

              5、實(shí)施全民參保計劃,擴大社保覆蓋面。

              6、實(shí)施“百千萬(wàn)”人才工程,加強人才隊伍建設。

              7、簡(jiǎn)政放權做好“放管服”工作。

              8、發(fā)揮職能作用,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。

              9、攻堅克難破解難點(diǎn)問(wèn)題。

              10、加強人社部門(mén)自身建設。

            二、2017年收支決算情況

            (一)收支情況

              1.上年結轉和結余1554.55萬(wàn)元,比上年1366.92萬(wàn)元,增加187.63萬(wàn)元;

              2.本年收入10609.71萬(wàn)元(財政撥款10437.58萬(wàn)元、事業(yè)收入54.27萬(wàn)元、其他收入117.86萬(wàn)元),上年收入9170.65萬(wàn)元,比上年增加1439.06萬(wàn)元;

            3.本年支出10129.84萬(wàn)元(基本支出5503.67萬(wàn)元、項目支出4626.17萬(wàn)元);上年支出9119.03萬(wàn)元,比上年增加1010.81萬(wàn)元。主要原因為增人增資,項目增加引起的。

            4.年末結轉和結余2031.81萬(wàn)元,其中:基本支出結轉514.4萬(wàn)元、項目支出結轉1517.41萬(wàn)元。

            (二)一般公共預算財政撥款收支情況

              1、本年收入10437.58萬(wàn)元(一般公共服務(wù)收入531.49萬(wàn)元、教育收入2082.18萬(wàn)元、社會(huì )保障和就業(yè)收入6913.64萬(wàn)元、、醫療衛生與計劃生育收入109.13萬(wàn)元、農林稅收入540萬(wàn)元、住房保障收入261.14萬(wàn)元),比上年8886.21萬(wàn)元,增加1551.37萬(wàn)元。

            2、本年支出9974.36萬(wàn)元(基本支出5348.19萬(wàn)元、項目支出4626.17萬(wàn)元),比上年8601.1萬(wàn)元,增加1373.26萬(wàn)元。主要原因為增人增資,項目增加引起的。

            3、年末結轉和結余1962.97萬(wàn)元(其中:基本支出結轉445.56萬(wàn)元、項目支出結轉1517.41萬(wàn)元),比上年1447.7萬(wàn)元,增加515.27萬(wàn)元;

            (三)“三公”經(jīng)費財政撥款支出情況

            2017年一般公共預算安排因公出國(境)費用、公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費、公務(wù)接待費決算共87.2萬(wàn)元,比上年96.12萬(wàn)元,降低8.92萬(wàn)元。其中,公務(wù)用車(chē)運行維護費87.2萬(wàn)元,上年95.86萬(wàn)元,降低8.66萬(wàn)元。主要原因為加大對“三公”經(jīng)費的管理,嚴格執行公務(wù)用車(chē)審批流程。

            1、公務(wù)接待費

              無(wú)公務(wù)接待費。

              2、因公出國出境費

              本年度工作人員沒(méi)有因公出國出境。

              3、公務(wù)用車(chē)費

              公務(wù)用車(chē)費87.2萬(wàn)元,其中,公務(wù)用車(chē)運行維護費87.2萬(wàn)元。去年95.86萬(wàn)元,降低8.66萬(wàn)元。

             ?。ㄋ模┪也块T(mén)不涉及政府性基金預算財政撥款收支

             ?。ㄎ澹C關(guān)運行經(jīng)費支出情況

              機關(guān)運行經(jīng)費391.89萬(wàn)元,主要用于包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會(huì )議費、福利費、日常維修費、公務(wù)用車(chē)運行維護費以及其他費用。比上年397.71萬(wàn)元,降低5.82萬(wàn)元。

              (六)政府采購支出情況

              政府采購81.81萬(wàn)元(貨物63萬(wàn)元,服務(wù)18.81萬(wàn)元)。

            (七)國有資產(chǎn)占用情況

            國有資產(chǎn)占用車(chē)輛26輛,全部為一般公務(wù)用車(chē)。

            (八)重點(diǎn)項目預算的績(jì)效目標等預算績(jì)效情況說(shuō)明

            重點(diǎn)項目支出14640萬(wàn)元,其中:

            2004-2012年度提前離崗享受優(yōu)惠政策待遇干部醫藥費10萬(wàn)元,績(jì)效目標:確保提前離崗和提前退休的21名領(lǐng)導干部享受市政府確定的醫療待遇政策;

            城鄉居民社會(huì )養老保險市級補助資金1428萬(wàn)元,績(jì)效目標:引導、鼓勵城鄉居民參加養老保險,預計參保人數達到1270634人。

            城鄉居民醫療保險配套資金832萬(wàn)元,績(jì)效目標:引導、鼓勵城鎮居民參加醫療保險,預計參保人數達到326706人。

            國有特困企業(yè)醫療保險資金582萬(wàn)元,績(jì)效目標:解決2502名國有特困企業(yè)職工醫療困難。

            中華人民共和國成立前參加工作退休老工人津貼29萬(wàn)元,績(jì)效目標:對中華人民共和國成立前參加工作的10名退休老工人給與關(guān)懷,解決其生活困難。

            離休干部醫藥費400萬(wàn)元,績(jì)效目標:224名離休干部醫藥費及時(shí)報銷(xiāo),體現政府關(guān)懷。

            呂梁駐軍軍隊隨軍家屬生活補貼及各項社保費79萬(wàn)元,績(jì)效目標:解決56名隨軍家屬的生活困難。

            新型農村合作醫療配套資金11280萬(wàn)元,績(jì)效目標:引導、鼓勵農民參加新農合醫療保險,解決2835527名參保農民看病貴的問(wèn)題。

             

             呂梁市人力資源和社會(huì )保障局

            2018年9月30日    

            

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