各縣市人民政府，行署各有關(guān)單位：

　　《關(guān)于對非法采礦礦主勞動(dòng)教養的辦法》已經(jīng)專(zhuān)員辦公會(huì )議通過(guò)，現印發(fā)給你們，望你們結合實(shí)際工作，認真遵照執行。

                                                    呂梁地區行政公署

　　二○○三年七月二十三日

關(guān)于對非法采礦礦主勞動(dòng)教養的辦法

　　第一條：為從嚴懲處非法采礦和破壞性采礦行為，保護國家礦產(chǎn)資源，保證礦山安全生產(chǎn)，確保礦業(yè)秩序持續穩定，維護正常的市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，根據《刑法》、《礦產(chǎn)資源法》和最高人民法院《關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》等法律法規，結合我區實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條：對于違反《礦產(chǎn)資源法》規定，未取得采礦許可證擅自采礦尚不構成犯罪，但情節較重，有下列情形之一的，依照國務(wù)院[1980]56號文件和《勞動(dòng)教養試行辦法》之規定，予以勞動(dòng)教養：

　　(一)非法開(kāi)采時(shí)間達一個(gè)月以上，井下工人在3人以上的；

　　(二)非法采礦量達200噸以上或非法采礦價(jià)值在兩萬(wàn)元以上的；

　　(三)非法開(kāi)采次數達兩次以上的；

　　(四)拒絕、阻礙國家工作人員執行公務(wù)的。

　　第三條：有下列情形之一的，屬于未取得采礦許可證擅自采礦：

　　(一)無(wú)采礦許可證開(kāi)采礦產(chǎn)資源的；

　　(二)采礦許可證被注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)后繼續開(kāi)采礦產(chǎn)資源的；

　　(三)超越采礦許可證規定的礦區范圍開(kāi)采礦產(chǎn)資源的；

　　(四)未按采礦許可證規定的礦種開(kāi)采礦產(chǎn)資源的(共生、伴生礦種除外)；

　　(五)其他未取得采礦許可證開(kāi)采礦產(chǎn)資源的情形。

　　第四條：公安機關(guān)對群眾針對非法采礦等違法犯罪行為的舉報、控告都應接受，經(jīng)審查認為需要追究刑事責任或可以勞動(dòng)教養的，應當立案。

　　第五條：公安機關(guān)接至時(shí)報案后經(jīng)審查認為應當立案的，對涉嫌非法采礦等違法犯罪嫌疑人可先行拘留。

　　為便于公安機關(guān)及時(shí)訊問(wèn)和盡快查明案情，除患有嚴重疾病的情形外，對違法犯罪嫌疑人原則上不直接采取取保候審措施。

　　第六條：公安機關(guān)對犯罪嫌疑人拘留后應抓緊審訊、調查取證，對符合本辦法第二條規定“基本事實(shí)清楚、基本證據確鑿的，及時(shí)向勞動(dòng)教養審批部門(mén)呈報對非法采礦礦主勞動(dòng)教養的案卷材料，勞動(dòng)教養審批部門(mén)應當在接到呈報材料后五日內作出審批結論。

　　第七條：公安機關(guān)或其他行政執法機關(guān)對發(fā)現的非法采礦案件，要與當地政府協(xié)調；搞好證據保全，待現場(chǎng)勘驗、檢查、鑒定結束或結案后，再行按“六條標準”，即“封閉或炸毀填實(shí)坑(井)口，沒(méi)收設備及非法所得，拆除地面建筑，遣散民工，拆除供電設施，設立明顯標志”，徹底關(guān)閉礦井。