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來(lái)源:新華社 更新時(shí)間:2017-07-17 21:50:15
近日,中國保監會(huì )聯(lián)合人民銀行等十四個(gè)部門(mén)印發(fā)了《互聯(lián)網(wǎng)保險風(fēng)險專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》。我會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人就相關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)。
一、互聯(lián)網(wǎng)保險專(zhuān)項整治工作的背景和意義是什么?
答:互聯(lián)網(wǎng)金融對于優(yōu)化資源配置、促進(jìn)普惠金融發(fā)展等方面具有多方面積極意義,但同時(shí)也增加了風(fēng)險聚集和擴散的可能性。對互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項整治工作,有效防范風(fēng)險,才能趨利避害,引導其正能量作用的發(fā)揮。
近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)保險實(shí)現了持續較快發(fā)展,中國保監會(huì )始終堅持發(fā)展與規范并重,及時(shí)制定適度監管規則,風(fēng)險狀況總體可控,但部分風(fēng)險隱患需要高度關(guān)注。開(kāi)展專(zhuān)項整治工作,一方面,有利于切實(shí)防范風(fēng)險,震懾違法違規行為,優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境;另一方面,也有利于進(jìn)一步提高互聯(lián)網(wǎng)保險的發(fā)展水平,更好地滿(mǎn)足廣大消費者日益多樣化的保險需求。
二、互聯(lián)網(wǎng)保險專(zhuān)項整治工作重點(diǎn)有哪些?
答:一是互聯(lián)網(wǎng)高現金價(jià)值業(yè)務(wù),重點(diǎn)查處和糾正保險公司通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售保險產(chǎn)品,進(jìn)行不實(shí)描述、片面或夸大宣傳過(guò)往業(yè)績(jì)、違規承諾收益或者承擔損失等誤導性描述。二是保險機構依托互聯(lián)網(wǎng)跨界開(kāi)展業(yè)務(wù),重點(diǎn)查處和糾正保險公司與不具備經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的第三方網(wǎng)絡(luò )平臺合作開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)的行為;保險公司與存在提供增信服務(wù)、設立資金池、非法集資等行為的互聯(lián)網(wǎng)信貸平臺合作,引發(fā)風(fēng)險向保險領(lǐng)域傳遞;保險公司在經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)信貸平臺融資性保證保險業(yè)務(wù)過(guò)程中,存在風(fēng)控手段不完善、內控管理不到位等情況。三是非法經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù),重點(diǎn)查處非持牌機構違規開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù),互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未取得業(yè)務(wù)資質(zhì)依托互聯(lián)網(wǎng)以互助等名義變相開(kāi)展保險業(yè)務(wù)等問(wèn)題;不法機構和不法人員通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)利用保險公司名義或假借保險公司信用進(jìn)行非法集資。
三、互聯(lián)網(wǎng)保險專(zhuān)項整治工作時(shí)間進(jìn)度安排是怎樣的?
答:專(zhuān)項整治工作為期一年,分為摸底排查、查處整改和總結報告三個(gè)階段。摸底排查階段,主要是通過(guò)全面排查、隨機抽查等方式,摸清風(fēng)險底數,并制定整改方案。目前,此項工作已基本結束。下一步將進(jìn)入查處整改階段,嚴格按照制度規定,對排查發(fā)現的相關(guān)問(wèn)題限時(shí)、全面整改。適時(shí)開(kāi)展現場(chǎng)檢查,加大處理力度,對于違規經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體采取叫停業(yè)務(wù)、責令整改等監管措施,嚴厲打擊非法經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)等行為。最后是總結報告階段,在上述工作完成后,將有關(guān)情況匯總形成書(shū)面報告,報送互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組辦公室。整個(gè)專(zhuān)項整治工作計劃于2017年初完成。
四、專(zhuān)項整治工作會(huì )否影響互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)的發(fā)展?
答:專(zhuān)項整治工作的目的是促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融保險行業(yè)健康可持續發(fā)展,建立規范公平的市場(chǎng)競爭環(huán)境。中國保監會(huì )一貫注重妥善處理監管和創(chuàng )新的關(guān)系,一方面,堅持鼓勵創(chuàng )新,支持保險機構利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展渠道、產(chǎn)品、服務(wù)和管理創(chuàng )新,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”為行業(yè)轉型升級拓展更廣闊空間。另一方面,堅持規范治理,加強風(fēng)險排查,深入開(kāi)展消費者宣傳教育和風(fēng)險提示,有效防范風(fēng)險。此次專(zhuān)項整治工作將按照“打擊非法、保護合法”的原則,區別對待、分類(lèi)施策,改變“劣幣驅逐良幣”的局面,對正常開(kāi)展業(yè)務(wù)的機構積極鼓勵,持續監管,督促其規范運營(yíng)。
五、互聯(lián)網(wǎng)保險專(zhuān)項整治工作結束后,如何鞏固成果?
互聯(lián)網(wǎng)保險專(zhuān)項整治工作既要立足當前,切實(shí)防范化解風(fēng)險,又要著(zhù)眼長(cháng)遠,推進(jìn)長(cháng)效機制建設:一是完善互聯(lián)網(wǎng)保險監管制度,進(jìn)一步提高監管政策的適應性和協(xié)調性,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)健康發(fā)展。二是建立健全互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)監測機制,加大對互聯(lián)網(wǎng)理念和技術(shù)的運用,研究建立適應互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)特點(diǎn)的風(fēng)險預警機制及風(fēng)險處置預案,及時(shí)防范化解風(fēng)險。三是積極構建監管合力,強化保險公司風(fēng)險防控的主體責任,指導保險行業(yè)協(xié)會(huì )加強自律自控,加強與其他監管部門(mén)和地方政府的溝通協(xié)作,推動(dòng)縱橫聯(lián)動(dòng)和信息共享,構建對跨界互聯(lián)網(wǎng)金融保險活動(dòng)的監管合力,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融保險持續健康發(fā)展。?
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