馬凱參加 駱惠寧主持并發(fā)言 樓陽(yáng)生等發(fā)言

3月5日下午，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理馬凱來(lái)到他所在的山西代表團，同代表一起審議政府工作報告。記者 李聯(lián)軍 攝

3月5日下午，十二屆全國人大五次會(huì )議山西代表團舉行全體會(huì )議，審議李克強總理所作的政府工作報告。山西團代表、中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理馬凱和代表們一起審議，并作為國務(wù)院工作人員聽(tīng)取大家對報告的意見(jiàn)和建議。代表團團長(cháng)駱惠寧主持并發(fā)言，代表團副團長(cháng)樓陽(yáng)生、高建民，代表李曉波、張有喜、潘軍峰、岳普煜、王云龍、令狐安、謝紅分別發(fā)言。山西代表團代表、交通運輸部部長(cháng)李小鵬發(fā)言并作為國務(wù)院工作人員聽(tīng)取意見(jiàn)建議。

馬凱在參加山西代表團審議時(shí)說(shuō)，政府工作報告總結工作全面客觀(guān)，分析形勢清醒準確，提出任務(wù)明確具體，體現了以習近平同志為核心的黨中央的決策部署。去年山西堅定不移推進(jìn)供給側結構性改革，在困局中努力突圍，在重壓下堅韌發(fā)力，扭轉了經(jīng)濟增速持續下滑的局面。今年要深入貫徹新發(fā)展理念，著(zhù)力解決長(cháng)期積累的結構性、體制性和素質(zhì)性矛盾，積極推進(jìn)煤炭供給側結構性改革，繼續壓縮過(guò)剩產(chǎn)能，全面促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉型升級；深化國有企業(yè)改革，充分釋放并激發(fā)微觀(guān)主體發(fā)展的活力；做好山西資源型經(jīng)濟轉型綜合改革這篇大文章，推動(dòng)制造業(yè)轉型升級、服務(wù)業(yè)升級和人力資源升級，夯實(shí)經(jīng)濟發(fā)展后勁。

駱惠寧在審議中指出，李克強總理作的政府工作報告，貫穿了穩中求進(jìn)工作總基調，體現了以解決問(wèn)題為導向，展示了強烈的改革創(chuàng )新精神，彰顯了以人民為中心的發(fā)展理念，是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新、凝聚力量的好報告。我完全贊成。

駱惠寧指出，黨的十八屆六中全會(huì )正式確立習近平總書(shū)記在黨中央、在全黨的核心地位，具有十分重大而長(cháng)遠的意義。過(guò)去一年，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全國各族人民，應對風(fēng)險挑戰，奮力擔當作為，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，實(shí)現“十三五”良好開(kāi)局。實(shí)踐充分證明，以習近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟形勢作出的重大判斷、對經(jīng)濟工作作出的重大決策、對經(jīng)濟工作思想方法作出的重大調整，是完全正確的，開(kāi)拓了發(fā)展新境界，展現了強大生命力。去年山西在戰勝困難和挑戰中，推動(dòng)各項事業(yè)取得新進(jìn)步。我們堅定地以習總書(shū)記系列重要講話(huà)為指引，堅持理論聯(lián)系實(shí)際，在學(xué)以致用上下功夫，勝利召開(kāi)省第十一次黨代會(huì )，做到了著(zhù)力構建良好政治生態(tài)、著(zhù)力推動(dòng)經(jīng)濟穩步向好兩手硬。

我們進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，堅持正風(fēng)反腐，用好“四種形態(tài)”，監察體制改革試點(diǎn)工作取得階段性成果，以四級黨委換屆為契機，全面加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，把全面構建良好政治生態(tài)最終體現到奮發(fā)干事創(chuàng )業(yè)、加快事業(yè)發(fā)展上。我們進(jìn)一步加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，把供給側結構性改革與轉型綜改試驗區建設結合起來(lái)抓，大力推動(dòng)煤炭供給側結構性改革，帶動(dòng)全國煤炭供求關(guān)系改善，扭轉了經(jīng)濟下行局面，發(fā)展效益明顯提升，全省經(jīng)濟走上轉型發(fā)展之路。

駱惠寧指出，李克強總理的報告提出了今年發(fā)展的主要預期目標、宏觀(guān)政策和重點(diǎn)任務(wù)，有戰略謀劃，又很接地氣，展示出了中國發(fā)展的自信和前景。我們要很好領(lǐng)會(huì )，并結合山西實(shí)際貫徹落實(shí)好。目前，山西經(jīng)濟正處于扭轉下行局面后步入合理增長(cháng)區間的關(guān)鍵時(shí)期，轉型發(fā)展正處于新舊動(dòng)能轉換的關(guān)鍵時(shí)期，轉型綜改試驗區建設正處于在前幾年工作基礎上全面深化的關(guān)鍵時(shí)期。山西經(jīng)濟結構的轉型升級是一項長(cháng)期的任務(wù)，我們要處理好速度、結構、效益、質(zhì)量的關(guān)系，把當前與長(cháng)遠統一起來(lái)，以“功成不必在我”的定力，持續地做下去，特別是要加快形成與新發(fā)展理念相適應的思想觀(guān)念、工作方式、政策舉措和制度安排，為轉型發(fā)展提供有力支撐。

樓陽(yáng)生在發(fā)言中說(shuō)，我完全贊成和擁護李克強總理代表國務(wù)院作的政府工作報告。報告開(kāi)宗明義指出，“黨的十八屆六中全會(huì )正式明確習近平總書(shū)記的核心地位，體現了黨和人民的根本利益”，這反映了每位人大代表的心聲。報告講成績(jì)實(shí)事求是，講困難客觀(guān)中肯，講問(wèn)題毫不回避，講工作重在落實(shí)，是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新、凝聚力量、催人奮進(jìn)的好報告。過(guò)去的一年，在世界經(jīng)濟持續低迷、國內“三期疊加”的大環(huán)境下，我國經(jīng)濟增速繼續位居世界前列，全面建成小康社會(huì )取得新成就，實(shí)現“十三五”良好開(kāi)局，成績(jì)來(lái)之不易。這充分體現了以習近平同志為核心的黨中央卓越的治國理政能力、高超的執政藝術(shù)和非凡的歷史擔當，更加堅定了我們的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

樓陽(yáng)生說(shuō)，同全國一樣，去年以來(lái)，山西各項事業(yè)取得新進(jìn)展。以省第十一次黨代會(huì )為標志，山西發(fā)展翻開(kāi)了新的一頁(yè)。我們按照省委“一個(gè)指引、兩手硬”重大思路和要求，堅定不移推進(jìn)煤炭鋼鐵去產(chǎn)能，著(zhù)力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區改革創(chuàng )新發(fā)展，積極培育經(jīng)濟新動(dòng)能，不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，積極構建“東融南承西聯(lián)北拓”開(kāi)放新格局，精準推進(jìn)脫貧攻堅，高度重視安全生產(chǎn)，持續發(fā)展民生事業(yè)，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全年經(jīng)濟運行標志性、轉折性、趨勢性變化顯著(zhù)增加，呈現出低位企穩、穩步向好的態(tài)勢。但當前我省經(jīng)濟仍處于步入合理增長(cháng)區間爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期。我們將深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略，認真貫徹落實(shí)政府工作報告決策部署，將供給側結構性改革與深化轉型綜改有機結合起來(lái)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全面實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)轉型升級戰略，全力促進(jìn)經(jīng)濟穩步向好、民生不斷改善和社會(huì )和諧穩定。

樓陽(yáng)生還就將供給側結構性改革上升為國家中長(cháng)期發(fā)展戰略，加大對我省深化轉型綜改、太行山呂梁山生態(tài)修復、貧困地區鐵路建設等重大基礎設施支持力度等提出建議。

高建民審議政府工作報告時(shí)認為，報告充分體現了黨中央治國理政的新理念，真實(shí)反映了全國各族人民的心聲，是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、積極進(jìn)取、凝聚人心的好報告。報告提出的財政政策要更加積極有效?！胺e極”主要體現在“一加一減”，就是適度擴大支出規模和繼續推進(jìn)減稅降費；“有效”就是預算安排要保障好重點(diǎn)、關(guān)鍵領(lǐng)域的支出。這樣的安排，體現了政策的延續性，突出了問(wèn)題的導向性，有利于調動(dòng)各方的積極性。我們要堅決貫徹中央財政工作的精神和李克強總理政府工作報告的部署，按照省委、省政府的要求，深入推進(jìn)財稅體制改革，調整優(yōu)化支出結構，大力壓縮一般性支出，有效保障民生和重點(diǎn)領(lǐng)域支出，著(zhù)力推進(jìn)供給側結構性改革、降低企業(yè)稅費負擔、兜住民生底線(xiàn)，保障轉型綜改各項任務(wù)全面落實(shí)。高建民還就中央加大對山西一般轉移支付補助力度、加大新增債券規模、在分配化解產(chǎn)能獎補資金時(shí)給予傾斜和對轉型發(fā)展、培育新動(dòng)能給予支持等提出建議。

李曉波、張有喜、潘軍峰、李小鵬、岳普煜、王云龍、令狐安、謝紅等代表分別就以創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，在堅定不移減產(chǎn)量、去產(chǎn)能中做優(yōu)做強煤炭產(chǎn)業(yè)，加大生態(tài)文明建設力度、加快建設“綠色山西”，交通運輸領(lǐng)域供給側結構性改革，幫助企業(yè)解決突出問(wèn)題、著(zhù)力抓好實(shí)體經(jīng)濟，加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度，在扎實(shí)有效去產(chǎn)能中加大金融支持力度，以科技創(chuàng )新為引領(lǐng)、大力推動(dòng)轉型綜改試驗區建設等方面作了發(fā)言。

副團長(cháng)胡蘇平、王清憲、廉毅敏、劉杰、王賦與代表們一同參加審議。中宣部副部長(cháng)、國家新聞出版廣電總局黨組書(shū)記、局長(cháng)兼中央電視臺臺長(cháng)聶辰席，國務(wù)院辦公廳、國務(wù)院研究室、發(fā)改委、財政部等相關(guān)部門(mén)負責人到會(huì )聽(tīng)取審議意見(jiàn)。（記者 尚慧輝）