新華社日內瓦／北京5月20日電　題：國家疾控局有關(guān)負責人就《世界衛生組織大流行協(xié)定》答記者問(wèn)

新華社記者　王婭楠、顧天成、馬汝軒

當地時(shí)間5月20日，在瑞士日內瓦舉行的第78屆世界衛生大會(huì )審議通過(guò)《世界衛生組織大流行協(xié)定》。

《大流行協(xié)定》通過(guò)對全球公共衛生治理有何意義？中國在《大流行協(xié)定》談判中發(fā)揮了什么作用？新華社記者采訪(fǎng)深入參與《大流行協(xié)定》草案起草與談判工作的中國國家疾病預防控制局應急處置司司長(cháng)胡光，解讀中方行動(dòng)和立場(chǎng)。

保護全世界人民健康的莊嚴承諾

問(wèn)：《大流行協(xié)定》通過(guò)對全球公共衛生治理有何意義？

答：制定《大流行協(xié)定》是新冠大流行后全球衛生安全治理改革的重要舉措。世界各國希望借此改善全球衛生健康治理，推動(dòng)解決新冠疫情期間世界各國和世界衛生組織應對乏力等問(wèn)題，提升全球預防、防范和應對下一個(gè)傳染病大流行的能力?！洞罅餍袇f(xié)定》提出建立一系列新的工作平臺和機制，旨在全面改革現有大流行監測、防范和應對體系，促進(jìn)大流行相關(guān)衛生產(chǎn)品的研發(fā)與分享，調整大流行相關(guān)衛生產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配秩序，進(jìn)一步完善全球公共衛生治理體系，著(zhù)力解決當前國際衛生發(fā)展的公平性挑戰。

經(jīng)過(guò)三年多的密集談判，各成員國就《大流行協(xié)定》草案達成一致。這是保護全世界人民健康的莊嚴承諾，也是對多邊治理機制強有力的支持。

完善全球衛生健康治理　展現中國負責任大國形象

問(wèn)：中國在《大流行協(xié)定》談判中發(fā)揮了什么作用？

答：中方一直積極參與《大流行協(xié)定》談判工作。在談判中，中方以習近平主席提出的構建人類(lèi)衛生健康共同體理念為指導，踐行真正的多邊主義，倡導各國加強團結與合作，支持世界衛生組織發(fā)揮中心協(xié)調作用，共同完善全球衛生健康治理體系，提升全球預防、防范和應對的能力。在大流行預防和監測等技術(shù)議題上，中方秉持科學(xué)精神，提出合理的案文修改意見(jiàn)，深度參與相關(guān)案文起草，為推動(dòng)各方達成共識發(fā)揮重要作用。在我方推動(dòng)下，各方同意將監測范圍聚焦于具有大流行潛力的新發(fā)和再發(fā)傳染病，明確信息分享的機構范圍，減輕締約國的履約負擔，維護發(fā)展中國家的共同利益。

此外，中方同巴西、印度尼西亞、孟加拉國等國一道，在“公平之友小組”框架內，積極呼應發(fā)展中國家對公平獲取衛生產(chǎn)品的合理訴求，展現了負責任大國形象。

解決公平性問(wèn)題　將接續展開(kāi)附件談判

問(wèn)：《大流行協(xié)定》將如何加強全球統籌協(xié)調，切實(shí)解決目前存在的公平性問(wèn)題？

答：《大流行協(xié)定》從研發(fā)、生產(chǎn)、技術(shù)轉讓、惠益分享、產(chǎn)品供應、籌資等方面提出措施，來(lái)解決目前存在的公平性問(wèn)題。

在研發(fā)方面，要求締約國開(kāi)展合作，支持發(fā)展中國家的研發(fā)能力和研發(fā)機構建設，促進(jìn)發(fā)展中國家參與研究，并快速分享研究信息和成果。

在生產(chǎn)和技術(shù)轉讓方面，要求締約國采取包括轉讓大流行相關(guān)衛生產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和技能等措施，推動(dòng)全球大流行相關(guān)衛生產(chǎn)品生產(chǎn)的可持續性和地域分布更多樣化，增加可持續、及時(shí)和公平獲取此類(lèi)產(chǎn)品的機會(huì )。

在病原體獲取和惠益分享方面，提出建立一個(gè)由世界衛生組織管理的“世衛組織病原體獲取和惠益分享系統”，以達到迅速和及時(shí)分享具有大流行潛力的病原體的材料和序列信息，并分享因使用這些材料和序列信息產(chǎn)生的惠益。

在產(chǎn)品供應方面，提出建立一個(gè)由世界衛生組織主導的全球供應鏈和物流網(wǎng)絡(luò )，以保障全球公共衛生需求。

此外，還設立了一個(gè)資金協(xié)調機制，為實(shí)施《大流行協(xié)定》提供更可持續和可預測的資金。

問(wèn)：《大流行協(xié)定》審議通過(guò)后，何時(shí)能生效？

答：根據相關(guān)安排，本屆大會(huì )通過(guò)《大流行協(xié)定》后，世衛組織將成立政府間工作組，就協(xié)定第12條（病原體獲取和惠益分享系統）附件繼續展開(kāi)談判。談判成果將提交第79屆世衛大會(huì )審議，待附件通過(guò)后，《大流行協(xié)定》將開(kāi)放供各國簽署和批準。60國批約后，《大流行協(xié)定》將正式生效。中方將繼續積極參加相關(guān)附件的談判，推動(dòng)《大流行協(xié)定》更加科學(xué)、公平，并有效落地實(shí)施。