10月28日，市委召開(kāi)常委會(huì )會(huì )議和中心組學(xué)習會(huì )議，集中學(xué)習習近平總書(shū)記近期重要指示精神，傳達全省學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗推進(jìn)鄉村全面振興現場(chǎng)會(huì )精神，研究我市貫徹落實(shí)意見(jiàn)；聽(tīng)取全市前三季度安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護工作匯報；研究討論《呂梁市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )立法程序規定（修訂草案）》《呂梁市住宅物業(yè)管理條例（草案）》。市委書(shū)記孫大軍主持。

會(huì )議強調，各級各部門(mén)要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記對國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區工作作出的重要指示精神，堅持以改革促發(fā)展、以創(chuàng )新增活力，奮力開(kāi)創(chuàng )經(jīng)開(kāi)區工作新局面。要把抓工業(yè)經(jīng)濟、抓園區建設、抓項目落地作為第一要務(wù)，滾動(dòng)開(kāi)展“三個(gè)一批”活動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)建鏈補鏈延鏈強鏈，加快打造“985”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。要把創(chuàng )新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，加強企業(yè)創(chuàng )新主體培育，加快“晉創(chuàng )谷·呂梁”創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，引領(lǐng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、數字化。要把體制機制改革作為關(guān)鍵一招，縱深推進(jìn)“三化三制”改革，持續深化“承諾制＋標準地＋全代辦”改革，積極推動(dòng)有需求、有條件的開(kāi)發(fā)區擴區調區，注重特色發(fā)展、錯位發(fā)展，加強協(xié)同協(xié)作、相互賦能，努力把經(jīng)開(kāi)區建成實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范區和引領(lǐng)區。

會(huì )議強調，各級各部門(mén)要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗的重要指示批示精神，認真落實(shí)全省現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )精神，按照市委五屆八次全會(huì )部署，以踐行“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗為引領(lǐng)，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉村。要扛牢穩糧保供政治責任，全面落實(shí)“田長(cháng)制”，嚴守耕地保護紅線(xiàn)，統籌推進(jìn)良田良種良機良法，牢牢守住糧食安全底線(xiàn)；始終堅持責任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)一起抓，在鞏固拓展脫貧攻堅成果上精準發(fā)力，強化防返貧動(dòng)態(tài)監測，精準落實(shí)各項幫扶政策和措施，牢牢守住不發(fā)生規模性返貧致貧底線(xiàn)。要大力提升特優(yōu)農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，聚焦八個(gè)特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設，完善產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)業(yè)鎮發(fā)展機制，積極培育鄉村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，加快推進(jìn)100個(gè)鄉村旅游重點(diǎn)村建設，做大做強“呂梁山土特產(chǎn)”區域品牌，完善強農惠農富農機制，穩步提高群眾增收致富水平。要積極推進(jìn)城鄉融合發(fā)展，深入實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，全面推進(jìn)基礎設施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、社會(huì )治理、要素流動(dòng)“五個(gè)融合”。要堅持抓黨建促鄉村振興，不斷健全黨組織領(lǐng)導下自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，深化整治形式主義為基層減負，深入推進(jìn)平安鄉村建設和農村移風(fēng)易俗。

會(huì )議強調，各級各部門(mén)要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，牢固樹(shù)立人民至上、生命至上理念，時(shí)刻保持“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治清醒，堅決防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要持續引深治本攻堅，聚焦煤礦、非煤礦山、消防、燃氣、森林防火等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，聚焦日常難點(diǎn)和近期重點(diǎn)，持續開(kāi)展全方位、起底式隱患排查整治，縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)、“一件事”全鏈條治理，大力實(shí)施科技強安專(zhuān)項行動(dòng)，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建，切實(shí)從制度上堵塞漏洞，從根子上消除隱患。要強化道路交通安全整治，加強國省道、縣鄉道等各類(lèi)交通事故多發(fā)、高發(fā)地段管控，常態(tài)化排查整治酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無(wú)證駕駛、農用車(chē)和貨車(chē)載人等違法行為，堅決遏制道路交通事故多發(fā)態(tài)勢。要全面落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”制度要求，推動(dòng)行業(yè)部門(mén)落實(shí)監管責任、企業(yè)落細主體責任，切實(shí)把責任鏈條擰得更緊、安全措施落得更實(shí)、安全底線(xiàn)守得更牢。

會(huì )議強調，各級各部門(mén)要深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅持問(wèn)題導向，強化系統思維，聚焦重點(diǎn)抓攻堅促突破，堅決守住生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”剛性底線(xiàn)。要全力攻堅污染防治，加強“一區三縣”“平川四縣”聯(lián)防聯(lián)控，加快推進(jìn)清潔取暖散煤清零，深入開(kāi)展突出問(wèn)題執法檢查專(zhuān)項行動(dòng)，切實(shí)改善空氣質(zhì)量。加快補齊基礎設施建設短板，著(zhù)力解決水環(huán)境突出問(wèn)題，推動(dòng)水質(zhì)穩定達標。要加快推進(jìn)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，全面壓實(shí)整改責任，加大督查督辦力度，確保反饋問(wèn)題改徹底、不反彈。要合力推進(jìn)“一泓清水入黃河”、黃河干流流經(jīng)縣生態(tài)環(huán)境綜合治理等重點(diǎn)工程項目建設，加強調度、聚力攻堅，力爭早投用、早見(jiàn)效。要全面加強風(fēng)險防范，聚焦黃河干流、尾礦庫、工業(yè)園區等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開(kāi)展隱患排查整治，統籌推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)園區綜合治理，確保生態(tài)環(huán)境安全。

會(huì )議原則通過(guò)《呂梁市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )立法程序規定（修訂草案）》《呂梁市住宅物業(yè)管理條例（草案）》。會(huì )議強調，市人大及其常委會(huì )要充分發(fā)揮立法主導作用，堅持“小快靈”、務(wù)求真管用，緊扣改革發(fā)展所需，緊貼人民群眾期盼，找準立法與監督的切入點(diǎn)、突破口，注重體現地方特色立法，確保立一件、成一件、行一件。要常態(tài)化開(kāi)展執法檢查，更好發(fā)揮法律法規對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，以良法促發(fā)展、保善治，助力法治呂梁建設走深走實(shí)。各執法部門(mén)要嚴格依法能動(dòng)履職，加強普法宣傳，嚴格執法監督，切實(shí)用法治硬約束提升社會(huì )治理能力和水平。

會(huì )議還研究了其他事項。（記者　李雅萍　劉麗霞）