圖為呂梁市第四屆人民代表大會(huì )第五次會(huì )議開(kāi)幕會(huì )場(chǎng)。 記者 薛志雄 攝

堅定信心鼓足干勁，實(shí)干擔當共譜新篇。2月19日上午，市四屆人大五次會(huì )議在離石隆重開(kāi)幕。來(lái)自全市各個(gè)行業(yè)、各條戰線(xiàn)的300多名市人大代表，肩負人民重托出席大會(huì )，履行憲法和法律賦予的神圣職責。

呂梁影劇院內氣氛隆重熱烈，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。會(huì )場(chǎng)內“更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，銳意進(jìn)取、頑強拼搏，奮力譜寫(xiě)中國式現代化呂梁篇章！”的巨幅標語(yǔ)，振奮人心、催人奮進(jìn)。

第一次全體會(huì )議執行主席孫大軍、劉振國、張利鋒、李雙會(huì )、劉繼隆、梁志鋒、劉世慶、閆玉萍、張建國、廉海平、李正奎、劉旋在主席臺前排就座。劉振國主持會(huì )議。

市領(lǐng)導熊義志、喬曉峰出席大會(huì )并在主席臺就座。

本次會(huì )議應出席代表373人，出席349人，符合法定人數。

上午9時(shí)，劉振國宣布：呂梁市第四屆人民代表大會(huì )第五次會(huì )議開(kāi)幕！

會(huì )場(chǎng)全體起立，奏唱國歌。

根據會(huì )議議程，熊義志代表市人民政府向大會(huì )作政府工作報告。報告共分三個(gè)部分：一、2024年工作回顧；二、2025年工作安排；三、全面提升政府治理效能。

熊義志在報告中指出，過(guò)去的一年，極不平凡、極為不易，是砥礪奮進(jìn)、克難前行的一年。在市委堅強領(lǐng)導下，全市上下堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記對山西工作的重要講話(huà)重要指示精神，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，扎實(shí)推動(dòng)20件大事要事落地落實(shí)，經(jīng)濟社會(huì )保持平穩健康發(fā)展，美麗幸福呂梁建設邁出堅實(shí)步伐。

熊義志從七個(gè)方面總結了過(guò)去一年我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得的成績(jì)：一是多措并舉推動(dòng)經(jīng)濟回升向好。二是向“新”而行提升產(chǎn)業(yè)轉型質(zhì)效。三是標本兼治強化生態(tài)環(huán)境治理。四是提效加力深化改革擴大開(kāi)放。五是久久為功促進(jìn)城鄉融合發(fā)展。六是用情用力優(yōu)化民生保障服務(wù)。七是毫不放松抓牢安全穩定工作。

熊義志從產(chǎn)業(yè)結構、科技創(chuàng )新、項目建設、城鄉融合、民生事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等方面分析了存在的問(wèn)題和不足。表示將采取有效措施，認真加以解決。

熊義志在報告中指出，今年是“十四五”規劃的收官之年，也是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化呂梁實(shí)踐的重要一年。做好政府工作，要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記對山西工作的重要講話(huà)重要指示精神，堅決落實(shí)省委、省政府和市委工作要求，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷深化全方位轉型，進(jìn)一步全面深化改革，擴大高水平對外開(kāi)放，建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統籌發(fā)展和安全，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，推動(dòng)經(jīng)濟持續回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì )和諧穩定，高質(zhì)量完成“十四五”規劃目標任務(wù)，加快建設美麗幸福呂梁。

熊義志指出，落實(shí)總體要求，實(shí)現預期目標，必須堅定信心、鼓足干勁、狠抓落實(shí)，全力爭取更好結果。圍繞市委“六位一體”經(jīng)濟工作主題和今年的20件大事要事，重點(diǎn)抓好以下七方面工作：一是著(zhù)力加快轉型升級，鞏固拓展支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，著(zhù)力構建具有呂梁特色的現代化產(chǎn)業(yè)體系。二是著(zhù)力擴大有效需求，抓住國家、省一攬子政策機遇，提速提質(zhì)推進(jìn)項目，持續釋放消費潛能，打造區域開(kāi)放高地，夯實(shí)經(jīng)濟增長(cháng)基礎。三是著(zhù)力深化改革創(chuàng )新，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，做優(yōu)創(chuàng )新發(fā)展平臺，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟壯大，增強發(fā)展內生動(dòng)力。四是著(zhù)力促進(jìn)城鄉融合，以新型城鎮化為引領(lǐng)，做強中心城區，抓好縣城建設，壯大縣域經(jīng)濟，推進(jìn)鄉村振興，打造宜居宜業(yè)之城。五是著(zhù)力保護生態(tài)環(huán)境，統籌推進(jìn)生態(tài)文明建設，加強沿黃干支流生態(tài)保護修復，抓好沿汾上下游生態(tài)系統治理，筑牢生態(tài)安全屏障。六是著(zhù)力保障改善民生，促進(jìn)群眾就業(yè)增收，加快建設教育強市，推進(jìn)健康呂梁建設，繁榮發(fā)展文體事業(yè)，完善社會(huì )保障體系，提升人民幸福質(zhì)感。七是著(zhù)力防范化解風(fēng)險，高效統籌發(fā)展和安全，守牢安全生產(chǎn)底線(xiàn)，提高社會(huì )治理能力，維護社會(huì )和諧穩定。

熊義志指出，今年我市實(shí)行民生實(shí)事票決制，在前期廣泛征集、充分論證的基礎上，市政府遴選了7件民生實(shí)事候選項目，請各位代表票選確定5件。市政府將認真組織實(shí)施，用心用情辦好，讓人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

熊義志在報告中對全面提升政府治理效能作出安排。指出，要突出政治引領(lǐng)，忠誠擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”，不折不扣推動(dòng)黨中央國務(wù)院重大決策、省委省政府重要部署和市委工作要求落地見(jiàn)效；要堅持依法行政，嚴格落實(shí)重大事項請示報告制度，強化各方面監督，深化政務(wù)公開(kāi)，強化政務(wù)誠信建設；要強化正風(fēng)肅紀，縱深推進(jìn)全面從嚴治黨，持續深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，兜牢“三?！钡拙€(xiàn)，堅決糾治形式主義、官僚主義，持續為基層松綁減負。

熊義志強調，呂梁發(fā)展，關(guān)鍵在人，根本靠干。我們將把當好執行者、行動(dòng)派、實(shí)干家，作為政府最鮮明的定位，不搞新提法、全力抓落實(shí)。持續轉變工作作風(fēng)，該辦的事堅決辦、能辦的事馬上辦、難辦的事想法辦，說(shuō)到做到、干就干成，力爭把各項工作做在序時(shí)進(jìn)度前、上級督促前、群眾疾呼前、風(fēng)險爆發(fā)前。持續提高干事能力，大興調查研究之風(fēng)，多到先進(jìn)地區學(xué)經(jīng)驗，多到基層一線(xiàn)聚民智，真正做到摸實(shí)情、出實(shí)招、重實(shí)干、求實(shí)效。持續完善落實(shí)機制，對部署的工作、定下的項目，建立“部署—落實(shí)—反饋—考核—獎懲”閉環(huán)鏈條，旗幟鮮明獎優(yōu)罰劣，讓擔當作為者放手干事，讓徘徊觀(guān)望者迎頭趕上。

熊義志號召，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，堅定不移沿?zhù)習近平總書(shū)記指引的方向，大力弘揚呂梁精神，同心同德、埋頭苦干，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，不斷把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設美麗幸福呂梁的宏偉事業(yè)推向前進(jìn)！

大會(huì )審查了呂梁市2024年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2025年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃（草案）的報告，審查了關(guān)于呂梁市2024年全市和市本級預算執行情況與2025年全市和市本級預算（草案）的報告；聽(tīng)取了任忠所作的關(guān)于2025年呂梁市人民政府民生實(shí)事候選項目的說(shuō)明。

在主席臺就座的還有：任忠、劉晉萍、田安平、高奇英、田洪、張子梁、羊海江、任磊、油曉峰、閆林、龐明明、王陽(yáng)平、薛愛(ài)平、郝金光、喬云、李媛、劉曉春、劉勇飛、范海生等市級領(lǐng)導，劉明勇、薛萬(wàn)明等原市級領(lǐng)導也在主席臺就座。

駐呂全國人大代表，駐呂省人大代表，駐呂部隊領(lǐng)導，駐呂省政協(xié)委員，市政協(xié)委員，原市級領(lǐng)導，其他市級領(lǐng)導等列席會(huì )議。 （記者 劉子璇）