文件鏈接：呂梁市人民政府關(guān)于印發(fā)呂梁市創(chuàng )優(yōu)金融環(huán)境推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知

　　背景依據

　　近年來(lái)，全市各金融機構緊緊圍繞市委、市政府中心工作，強化服務(wù)，防范風(fēng)險，為經(jīng)濟高質(zhì)量轉型發(fā)展提供了有力金融支撐。但我市金融信貸規模與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比仍有一定差距，存在貸款規模小、不良率高、金融創(chuàng )新不夠、資本市場(chǎng)發(fā)展滯后、增信手段不足等問(wèn)題，同時(shí)高風(fēng)險農合金融機構改制化險任務(wù)艱巨、信用環(huán)境不佳，銀行機構“放貸難”與企業(yè)“貸款難”現象并存。為深入貫徹落實(shí)中央、省創(chuàng )優(yōu)金融環(huán)境工作安排部署，充分發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟作用，激發(fā)金融活力，優(yōu)化金融環(huán)境，推動(dòng)全市“十四五”經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，結合實(shí)際，制定如下措施。

　　主要內容

　　《若干措施》包括八個(gè)方面20條政策措施

　　01 加大信貸政策支持力度

　　爭取人民銀行貨幣信貸政策支持，通過(guò)運用定向降準、再貸款、再貼現、存款準備金等貨幣政策工具，支持銀行機構增加制造業(yè)中長(cháng)期貸款、小微企業(yè)貸款，力爭其主要信貸指標在系統內位次與全市經(jīng)濟總量在全省位次相匹配。

　　02 深化金融體制改革

　　通過(guò)積極引進(jìn)金融機構、豐富地方金融業(yè)態(tài)、推進(jìn)地方法人金融機構改制化險等措施，建立健全地方金融服務(wù)體系。

　　03 建立完善政府增信體系

　　通過(guò)發(fā)揮風(fēng)險補償金作用、健全政府性融資擔保體系、強化企業(yè)資金鏈應急轉貸服務(wù)等措施，充分發(fā)揮政府增信作用，進(jìn)一步提振金融機構發(fā)放貸款的信心和能力。

　　04 推動(dòng)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng )新

　　鼓勵銀行機構創(chuàng )新金融產(chǎn)品，大力開(kāi)展應收賬款質(zhì)押、信用貸款、供應鏈金融、“貸款+保險”“銀稅互動(dòng)”等業(yè)務(wù)模式，為無(wú)抵押、缺擔保的小微企業(yè)提供金融服務(wù)。

　　05 大力發(fā)展資本市場(chǎng)

　　針對資本市場(chǎng)發(fā)展滯后的實(shí)際，通過(guò)推進(jìn)企業(yè)上市掛牌、支持企業(yè)對接債券市場(chǎng)、發(fā)展股權投資基金等措施，進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道，提升企業(yè)直接融資比重。

　　06 健全政銀企合作機制

　　通過(guò)加強政銀企合作、建設市金融綜合服務(wù)平臺，充分發(fā)揮政府“橋梁紐帶”作用，健全完善融資服務(wù)機制，暢通項目融資渠道，實(shí)現銀企精準對接、合作共贏(yíng)。

　　07 建立考評激勵機制

　　通過(guò)建立金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展評價(jià)機制、正向激勵機制以及設立創(chuàng )優(yōu)金融環(huán)境專(zhuān)項資金等措施，發(fā)揮正向激勵引導作用，促進(jìn)金融機構更好支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。

　　08 優(yōu)化金融法治信用環(huán)境

　　通過(guò)建立健全金融司法協(xié)同聯(lián)動(dòng)和信用體系等工作機制，嚴厲打擊惡意逃廢金融機構債務(wù)，加強涉金融領(lǐng)域信用體系建設，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造良好金融生態(tài)環(huán)境。

　　各縣（市、區）要加強對金融工作的領(lǐng)導，結合本地工作實(shí)際，建立健全地方金融工作機構，配齊配足力量，切實(shí)承擔起組織協(xié)調、地方金融監管、風(fēng)險處置等任務(wù)，為創(chuàng )優(yōu)金融環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。各級各部門(mén)要充分認識創(chuàng )優(yōu)金融環(huán)境推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，統一思想，提高政治站位，細化工作措施，狠抓工作落實(shí)，確保各項政策措施落地見(jiàn)效。

????政策咨詢(xún)：市金融辦　銀行保險科　8223510